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黑龙江省鹤岗市人大常委会


鹤岗市人民代表大会常务委员会组成人员守则

（2008年11月20日市十四届人大常委会第十一次会议通过）


市人大常委会组成人员肩负着市人大代表和全市人民的重托，在代表大会闭会期间集体行使地方国家权力机关的职权，必须维护全市人民的根本利益和共同意志，致力于社会主义民主法治建设，坚持和完善人民代表大会制度，任务光荣而艰巨。为进一步提高常委会组成人员的议政能力和水平，增强履行职责的自觉性和责任感，特制定本守则。

第一条 常委会组成人员要努力学习党的路线、方针和政策，学习宪法和相关法律、法规，掌握行使职权所必备的知识，不断提高思想政治素质和依法行使职权的能力，增强社会主义民主法治观念，增强依法履行常委会组成人员职责意识，积极参政议政。

第二条 常委会组成人员应模范遵守宪法和法律，全心全意为人民服务，维护人民群众的根本利益。按照民主集中制的原则，依法行使职权，认真履行职责。坚持党的领导，自觉接受市人民代表大会代表和人民群众的监督。

第三条 常委会组成人员应按时出席常委会会议。因病、因事不能出席常委会会议的，应提前向常委会主任或常务主任请假，并告知常委会办公室。常委会办公室将对组成人员每次出席会议情况进行统计，并在常委会《公报》上进行通报；每年最后一次常委会议，将对常委会组成人员全年出席会议情况进行通报。每次常委会的分组会议是常委会的重要组成部分，常委会组成人员既要参加全体会议也要参加分组会议，不能出席常委会分组会议的，应向常委会秘书长请假，并告知分组会议召集人，经常在分组会议请假的，作为不能正常履职对待，不能参加分组会议四次（含四次）以上的，建议向常委会提出辞职申请。

第四条 常委会组成人员的工作和其他社会活动应服从常委会工作需要。一年内，未经批准，缺席常委会会议一次的，在常委会组成人员中予以通报；缺席二次（含二次）以上的，建议向常委会提出辞职申请。请假二次的，视为不能正常履职，在常委会组成人员中予以通报；无极特殊情况，请假三次（含三次）以上的，建议向常委会提出辞职申请。

第五条 在常委会议举行前，常委会组成人员要根据常委会议安排的议程内容，深入开展调查研究，掌握实际情况，阅读会议文件资料，做好审议准备，在常委会的各种会议上，应遵守常委会议事规则和其他有关程序性的规定，认真填写审议意见单并积极发言，切实提高审议质量。

第六条 常委会会议在对审议事项进行表决时，到会的组成人员必须参加表决，全体组成人员必须服从依法表决的结果。

第七条 常委会组成人员要依照规定参加常委会组织的执法检查、视察等活动，参加有关活动时可以向有关单位提出意见和建议，但不直接处理问题。对于常委会安排参加的活动，未经批准，届内缺席一次的，在常委会组成人员中予以通报；缺席二次的，责成其写出书面检讨；缺席三次的，建议向常委会提出辞职申请。

第八条 常委会组成人员要密切联系代表和人民群众，经常进行调查研究，听取群众的意见和要求，掌握社情民意，向市人大常委会反映情况。

第九条 常委会组成人员要提高廉洁从政的自觉性，严格要求自己，保持清正廉洁。

第十条 常委会组成人员要严守国家秘密，维护法律尊严，凡属规定不应公开的内容，不得以任何方式传播。

第十一条 常委会组成人员在外事活动中，应模范遵守外事纪律，维护国家尊严和利益。

第十二条 常委会组成人员应积极宣传人民代表大会制度，参与人民代表大会制度理论研究工作。

第十三条 市人大常委会建立组成人员履职档案，由常委会办公室记录常委会组成人员出席常委会会议和参加活动情况，定期向常委会报告，并于年底向其所在单位和市级人大代表通报。

第十四条 常委会组成人员如违反本守则的，应向主任会议作出检查。

第十五条 本守则由市人大常委会负责解释。

第十六条 本守则自通过之日起施行。


江苏省宿迁市人民政府办公室


宿政办发〔2003〕38号



市政府办公室转发宿迁经济开发区、市国土局关于《江苏省宿迁经济开发区土地管理规定(试行)》的通知

宿豫县、宿城区人民政府，市各有关部门，市各有关单位：
宿迁经济开发区管委会、市国土资源管理局关于《江苏省宿迁经济开发区土地管理规定(试行)》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。



二ＯＯ三年四月二十三日



江苏省宿迁经济开发区土地管理规定(试行)
（2003年4月）

第一条 为加强开发区土地管理，建立统一、平等竞争的招商引资秩序，提高土地综合利用率，防止国有土地资产流失，根据国家和省有关土地管理法律、法规及政策，结合本地实际，制定本规定。
第二条 本规定适用范围为江苏省宿迁经济开发区本部及所辖东区、南区（以下统称开发区）。
第三条 开发区范围各类建设项目需要使用土地，由市、县国土资源管理部门代表同级政府实行统一征用和供地，其他任何部门不得实施征地和供地。市国土资源管理部门、开发区本部根据城市规划对开发区范围内土地实行统一管理，南区和东区土地使用权出让呈报材料分别报经市政府和宿豫县政府批准后，同时报市国土资源管理局、市开发区本部备案。
第四条 开发区土地实行有偿使用制度。
（一）开发区工业项目用地可采用协议出让、租赁、作价出资或入股等方式供地，同一宗地有两个或两个以上竞买人的，可采用招标、挂牌等方式出让；
（二）商业、旅游、娱乐和房地产开发等经营性用地，一律采取招标、拍卖、挂牌出让三种方式供地。
第五条 开发区范围内工业项目土地使用权出让价格实行集体研究，一个标准，一个口径对外。
（一）一般性工业项目土地使用权出让价格，不得低于省政府公布的协议出让最低价；
（二）科技含量较高、投资额较大工业项目土地使用权的出让价格，在开发区本部范围的由开发区管委会按照“一事一议”方式确定；在东区、南区范围的由所在地县（区）人民政府按照“一事一议”方式确定。低于省公布协议出让最低价的项目，可采取先缴后返还的方式给予地价优惠，但实际缴纳的土地出让金平均每亩不得低于2万元人民币。
第六条 以优惠价获得土地使用权的工业项目，经有权部门同意，土地使用权可以抵押，但抵押贷款必须用于所投资项目建设；固定资产投资额达到约定额度，经营期已达十年以上的，经有权部门同意，土地使用权可以转让，但不得改变用途；经营期在十年以内的，土地使用权转让时，必须补缴优惠价与省公布协议出让最低价之间的差额部分。
第七条 加强建设用地定额管理。各类建设项目要依据建设用地定额指标，综合考虑单位面积投资密度等因素确定供地数量。凡在开发区投资建设的工业项目，平均每亩土地固定资产投资额不得低于30万元人民币。
第八条 严禁圈占土地。超过协议约定时间3个月不开工建设的，无偿收回土地使用权；项目主体工程未达到正负零标准，不予登记土地使用权。
第九条 本规定由宿迁市国土资源管理局负责解释。
第十条 本规定自公布之日起施行。