厦门市企业兼并暂行规定
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厦门市企业兼并暂行规定
福建省厦门市人民政府办公室
厦门市企业兼并暂行规定
厦门市人民政府办公室
第一章 总 则
第一条 为深化企业改革，促进产业结构合理调整和社会资源优化配置，适应厦门经济特区商品经济发展的需要，根据国家的法律、法规和有关政策，制定本规定。
第二条 企业兼并是具有相应资产的企业根据本条例规定的形式取得另一个企业的全部或大部份所有权及其经营权。
第三条 本暂行规定适用于全民、集体所有制企业及内联企业、中外合资、中外合作、外资和私营企业之间或互相间的兼并。企业兼并可以跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制进行。可以是一家企业同时兼并几家企业，也可以是几家企业或多种资产主体合股兼并一家企业。
第四条 企业兼并必须有利生产发展，符合我市经济发展规划的要求，坚持自愿互利、有偿转让原则。
第二章 企业兼并的形式和基本程序
第五条 企业兼并采取以下主要形式：
1、购买式。即兼并企业出资购卖被兼并企业的全部资产。
2、接收式。即兼并企业以承担被兼并企业的部份或全部债权、债务，安排职工为条件，对被兼并企业进行接收。
3、参股式。即兼并企业出资或参股购买被兼并企业的大部分资产，使被兼并的企业成为被控股企业。
4、合并式。即在所有制及隶属关系相同的企业中，经资产管理及主管部门同意，将被兼并企业并入兼并企业，偿付办法通过兼并企业在兼并后对资产及主管部门所承担的义务中体现。
第六条 全民、集体所有制企业进行兼并，应先将企业兼并方案送职工代表大会通过，再报资产管理部门审批，同时应报送兼并方行业主管部门认可。合资企业、合作企业兼并，须经合资、合作各方同意，报原审批机关批准，获准后，报兼并方行业主管部门备案。外商独资企业、私营
企业兼并，经产权人同意后，报原审批机关批准。
第七条 企业申请兼并，必须向审批机关提交下列文件：
1、兼并各方的法人证明文件或企业营业执照；
2、兼并企业的《申请报告》；
3、企业兼并可行性报告；
4、企业双方签署的《兼并合同》；
5、兼并方的资信证明文件，兼并后企业的发展计划及对被兼并企业债务偿还、职工安排等问题的处理办法。
6、经有审核权的会计师事务所或审计部门审核的至结业日止的会计报表及被兼并方的资产和债权、债务移交清册，在职、退休职工名册，工资福利待遇等证明资料。
第八条 凡批准兼并的企业，都必须签署《兼并合同》，由公证机关公证，并办理工商和税务变更或注销登记、土地使用权转移等有关手续。
第三章 企业兼并中人、财、物的处理办法
第九条 兼并企业的资金来源，可以由企业留利、生产发展基金、折旧基金、大修理基金或银行贷款及经批准向社会发行股票、债券解决。
第十条 被兼并企业的职工原则上由兼并企业接受，如果兼并企业确实无法全部接受，经劳动部门同意，可部份进入劳务市场待业或推荐就业（具体办法由劳动局制定），兼并方应按实际人数支付待业费及有关费用。
允许被兼并企业的职工办理调动、停薪留职、提前厂内退休、退职手续。
第十一条 被兼并企业的离、退休职工，应随企业一起并入兼并企业。企业兼并后退休的职工待遇一律按兼并企业的待遇同等对待。
第十二条 被兼并企业的债权、债务和对被兼并企业全部资产的占有权、支配权、处置权、土地使用权，从《兼并合同》生效之日起，即由兼并企业承担。兼并方应在兼并合同生效后20天内办理好转帐、过户、变更借据及工商、税务变更或注销登记等手续。
第十三条 兼并实现后，无论被兼并企业的所有制性质如何，一律按兼并企业的财务制度统一核算和管理，按兼并企业纳税方式和标准纳税。
第十四条 兼并企业支付的产权有偿转让费，归被兼并企业的资产所有者所有。全民、集体所有制企业的兼并收入应专项列帐，主要应用于老企业的技术改造或支持企业开展兼并活动（可建立有关基金），也可用于生产性项目的投资。
第四章 企业兼并的若干优惠政策
第十五条 原已实行承包的企业，实行兼并后，在承包期限内，其承包基数不变（国营企业之间的兼并除外）。实行税、利并存体制的全民所有制企业，兼并亏损或微利企业，兼并当年因各项费用增加而影响企业利润，可按实际情况，适当调减上缴利润率。
第十六条 全民、集体所有制企业，实行工资与利税挂钩的，兼并后其工资总额基数应按兼并企业的工资标准及并入人数作相应调整。实行工资总额包干使用的，被兼并企业的工资总额应如数划转入兼并企业。
第十七条 企业兼并前享受政策性减免税生产的产品，如兼并后继续生产的，可按规定继续享受减免税待遇。对兼并企业内部转移自用量原材料及协作配套件，不再征收增值税和产品税。
第十八条 被兼并企业原享有按产品下拨的平价原材料或补贴，兼并后仍生产原有产品，有关部门应继续补贴或下拨供应原材料，如属跨部门兼并，其原材料供应随之划转。
第十九条 被兼并企业产权值较高，兼并企业无力一次付清转让费的，可以分期付款，但首次交付的款项不得低于转让价格的40％，其余欠款可在3年内分期付清，欠交部份应有抵押或担保，延付款项应按银行同档次贷款利率支付利息。
第二十条 对积极支持企业兼并，使亏损、微利企业在一至两年内取得显著经济效益的，兼并企业的经营者及主管部门分别予以一定的奖励，奖励费用由兼并企业的资产管理部门负责。
第二十一条 外地企业兼并我市企业，兼并后的企业设在我市时，可享受内联企业的优惠政策。
第二十二条 本暂行规定自公布之日起实行。
1989年4月13日
关于定期汇总报告和进口药品境外发生的不良反应报告有关问题解释的通知
国家食品药品监督管理局
关于定期汇总报告和进口药品境外发生的不良反应报告有关问题解释的通知
国食药监安[2005]89号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
《药品不良反应报告和监测管理办法》（以下简称《办法》）实施过程中，各级食品药品监督管理部门对《办法》第十五条和第十六条中药品不良反应/事件定期汇总报告（以下简称“定期汇总报告”）和进口药品境外发生的不良反应报告有关规定的不同理解，影响了《办法》的全面贯彻落实。经研究，现就有关问题解释如下：
一、关于定期汇总报告有关问题的解释
（一）国产药品定期汇总报告的报告主体是药品生产企业。进口药品（包括进口分包装药品）定期汇总报告的报告主体是代理经营该进口药品的单位，代理合同中未约定药品不良反应报告事项的，由进口药品的国外制药厂商履行报告义务。
（二）进口药品的定期汇总报告上报国家药品不良反应监测中心。国产药品的定期汇总报告上报省级药品不良反应监测中心。
（三）新药和进口药品以注册日期为起点。新药监测期内的药品，每年的1月份提交定期汇总报告；对新药监测期已满的药品，在首次药品批准证明文件有效期届满当年1月份提交定期汇总报告，以后每隔5年汇总报告一次，上报时间是规定年度的1月份。首次获准进口之日起5年内的进口药品，每年的1月份提交定期汇总报告；满5年的，在首次进口药品注册证书有效期届满当年1月份提交定期汇总报告，以后每隔5年汇总报告一次，上报时间是规定年度的1月份。其他药品以国家食品药品监督管理局统一换发药品批准文号当年1月1日为起点，每隔5年汇总报告一次，上报时间是规定年度的1月份。
（四）按照《办法》附表3的形式定期汇总药品不良反应报告，报告应对药品在全球的不良反应情况进行汇总分析。也可以提交全球统一的定期安全性更新报告（Periodic Safety Update Report，简称PSUR）以代替《办法》附表3的定期汇总报告。但必须填一份PSUR提交表（见附件1），并将PSUR中除了行列表（Line Listings）和摘要表格（Summary tabulations）外的其他部分和公司核心数据表（CCDS）翻译成中文后，连同英文原文一起报告。
二、关于进口药品境外发生的不良反应报告有关问题的解释
（一）进口药品（包括进口分包装药品）境外发生的不良反应报告的报告主体是代理经营该进口药品的单位。代理合同中未约定药品不良反应报告事项的，由进口药品的国外制药厂商履行报告义务。
（二）由自发报告系统收集和来源于研究、文献报道的新的和严重的不良反应病例报告，均应于发现之日起一个月内上报国家药品不良反应监测中心。《办法》第十六条规定的不良反应发现之日是指代理经营进口药品的单位（或者进口药品的国外制药厂商）获知药品不良反应的日期。
（三）进口药品在境外发生的不良反应/事件以简表的形式报告（见附件2），该表须用中文填写。国家药品不良反应监测中心认为应当补充以上报告的原始报表及相关信息的，代理经营进口药品的单位（或者进口药品的国外制药厂商）应在5日内提交。
三、各省级药品不良反应监测中心应于每年的第一季度将收集的定期汇总报告上报国家药品不良反应监测中心。并于5月31日前将本地区上一年度定期汇总报告情况进行分析汇总评价后，以总结的形式上报国家药品不良反应监测中心。
四、各省级食品药品监督管理部门应掌握本辖区药品生产企业药品生产的基本情况，并监督指导本辖区内药品生产企业做好定期汇总报告工作。
五、国家药品不良反应监测中心应指导进口药品的代理经营单位（或者进口药品的国外制药厂商）做好定期汇总报告和进口药品境外发生的不良反应的报告工作。每年6月30日前须将上一年度定期汇总报告进行分析汇总评价后以总结的形式上报我局。对于进口药品境外发生的不良反应须进行分析评价，每半年向我局上报总结报告，其中可能有安全隐患的应及时报告。
附件：1．定期安全性更新报告（PSUR）提交表
2．进口药品在境外发生的不良反应／事件报告表
国家食品药品监督管理局
二○○五年二月二十五日
附件1：
定期安全性更新报告（PSUR）提交表
数据起止时间
年 月 日至 年 月 日
报告单位名称
传真
报告单位地址
邮编
负责部门
联系电话
联系人
E-mail
商品名
通用名
活性成分
国际诞生日
国内注册时间
批准文号
本期进口量
国家基本药物□国家医疗保险药品□
国家非处方药□中药保护品种 □
本期国内销量
估计使用人数
产品情况说明：
本期报告评论（简述报告中值得关注的内容，尤其是有关国内的信息及建议）：
签字/报告日期
附件2：
进口药品在境外发生的不良反应/事件报告表
商品名： 通用名： 剂型：
病例编号
报告类别
不良反应/事件名称
不良反应/事件发生时间
不良反应结果
用药起止时间
用法用量
用药原因
性别
年龄
初始/跟踪报告
报告来源
来源国家
国内接收日期
备注
备注：病例编号：本单位的病例编号；不良反应结果：治愈、好转、后遗症、死亡；报告类别：新的、严重的、新的并且严重
的；报告来源：自发报告、研究、文献
单位名称： 部门： 联系人： 联系电话：
输配电成本核算办法（试行）
国家电力监管委员会
输配电成本核算办法（试行）
第一章 总则
第一条 为真实、完整地反映输配电成本构成信息，加强输配电成本管理，完善输配电成本补偿机制，促进电网经营企业的发展，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国会计法》、《企业会计制度》和其他相关法律法规，制定本办法。
第二条 输配电成本是指电网经营企业为输送和提供电能在输配环节所发生的成本支出。
第三条 电网经营企业为输配电业务发生的全部成本支出计入输配电成本。
第四条 电网经营企业应当分业务核算，合理划分输配电业务成本与电网企业经营的其他业务成本之间的界限。
第五条 本办法适用于在中华人民共和国境内从事输配电业务的电网经营企业（以下简称企业）。
第二章 成本对象与成本项目
第六条 企业应按照输配电业务经营特点和管理要求设置成本核算对象。
第七条 企业应当在输配电成本项下设置：材料费、工资、福利费、折旧费、修理费和其他费用等成本项目。
1、材料费是指企业为维护电网运行安全、保证电能输配所耗用的消耗性材料、事故备品等。
2、工资是指企业支付给服务于输配电业务的职工的工资性支出。实行工效挂钩的企业，经批准当年从成本中计提的工资计入本项目。
3、福利费是指企业按工资总额和规定提取比例计提的职工福利费。
4、折旧费是指企业对输配电业务相关的生产性固定资产，按规定计提的折旧费。
5、修理费是指企业在维护电网运行安全、保证电能输配过程中发生的各项修理费用，包括固定资产日常修理费，委托外单位进行的房屋、建筑物、设备、工具、仪表修理费，生产用家俱、器具修理费等。
6、其他费用是指企业在维护电网运行安全、保证电能输配过程中发生的应计入输配电成本，但不列入以上各成本项目的费用，包括:办公费、水电费、差旅费、低值易耗品、劳动保护费、物业管理费、绿化费、工会经费、职工教育经费、业务费、保险费、税金、排污费、坏账损失、待业保险费、劳动保险费、业务招待费、土地使用费、中介费、各项跌价准备、无形资产摊销等。
企业应在“其他费用”项下设明细科目。
第八条 对于同时经营输配电业务和其他业务的企业，应将发生的需由各项业务共同承担的费用，选择合理的分配方法（如按资产划分、按电量划分、按上年标准划分等）分别记入输配电成本和其他业务成本。
第九条 发生输电费和委托运行维护费的单位，可以在输配电成本项下增设输电费和委托运行维护费。其中，输电费是指企业为销售、购入或备用电力而支付给其他电网经营企业的过网费；委托运行维护费是指委托其他单位进行运行维护而支付的费用。
第三章 科目设置
第十条 企业应在“生产成本”科目下单独设置“输配电成本”二级明细科目，在“输配电成本”科目下设置“材料费”、“工资”、“福利费”、“折旧费”、“修理费”、“其他费用”等三级明细科目。
第十一条 “生产成本——输配电成本”科目反映电力输配成本的归集和结转。借方反映成本发生数，贷方反映结转到“主营业务成本”的转出数，期末无余额。
第四章 成本报表
第十二条 企业根据经营管理需要和国家电力监管部门、经济管理部门的要求编制和提供成本报表。
第十三条 企业按自行确定的成本核算对象编制成本报表。 成本报表包括“电网企业输配电成本报表”等。企业编报的“电网企业输配电成本报表”，反映企业相关会计期间内发生的输配电业务各项成本额、总成本及单位成本（基本格式见附表）。
第十四条 企业成本报表分为月报和年报，企业应当于月末和年度终了编制并提供成本报表。
第十五条 企业应按要求将成本报表汇总上报，同时附送所属企业成本报表。
第十六条 企业对成本报表的编制应作必要的说明，对成本报表各项目内容作出真实、完整、清晰的解释，说明的基本内容包括但不限于：
1、当年各项成本指标完成情况及与成本相关的主要经济技术指标完成情况。
2、各成本项目与上年相比的变化情况及其原因。
3、输配电成本在各级电网企业分布情况及其合理性，与上年相比的变化情况及其原因等。
4、共同费用的分摊标准和分配方法。
第十七条 国家电力监管部门、经济管理部门对企业的成本报表负有保密责任，一般不对外提供。
第五章 附则
第十八条 企业应当依据本办法制定相关的细则，并报国家电力监管委员会备案。
第十九条 本办法自2006年1月1日起执行。
附表
电网企业输配电成本报表
年 月
编制单位： 单位：万元，兆瓦时，元/兆瓦
成本核算对象
成本项目
行次
输配电成本
本期
本年累计
材料费
1
工资
2
福利费
3
折旧
4
修理费
5
其他费用
6
小计
7
输电量
8
单位成本
9
