中共湘潭市委办公室湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市特色档案采集制度实施办法》的通知
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中共湘潭市委办公室湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市特色档案采集制度实施办法》的通知
湖南省中共湘潭市委办公室湘潭市人民政府办公室
潭办发〔２００7〕4号
中共湘潭市委办公室湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市特色档案采集制度实施办法》的通知
各县市区党委和人民政府，各大中型企业、高等院校，市直机关各单位，各人民团体：
《湘潭市特色档案采集制度实施办法》已经市委、市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
中共湘潭市委办公室
湘潭市人民政府办公室
2007年1月18日
湘潭市特色档案采集制度实施办法
第一章 总 则
第一条 为丰富档案馆藏，做好特色档案的采集工作，根据《中华人民共和国档案法》、《湖南省档案管理条例》和《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于进一步加强新时期档案工作的意见》（湘办发〔2004〕5号），制定本办法。
第二条 本办法所称特色档案，是指本市范围内的重要会议、重大社会活动、重大外事接待工作、重大历史事件所形成的档案以及本地名人、名优特产、名胜古迹、民风民俗、民间艺术档案，简称特色档案。
第三条 市档案局为全市特色档案采集工作的责任单位，授权市档案馆具体实施特色档案采集工作；市档案馆要指定专人负责特色档案采集工作。
第四条 特色档案采集工作人员应加强与各级各部门各单位的联系，建立特色档案采集联动机制，及时地进行现场采集；涉及特色档案的部门和公民，应支持和配合特色档案采集工作人员做好特色档案采集工作。
第二章 特色档案的采集
第五条 特色档案采集以现场拍照、摄像为主，辅以征集、接收相关的文字材料和音像资料。
第六条 特色档案采集人员进入采集现场开展工作时，应主动出示市委办公室、市政府办公室颁发的“档案采集证”，并介绍采集意图或方案，取得支持与帮助。
第七条 采集人员应将收集的文字材料、图片和其他实物列出清单，与被采集的单位或个人办理交接手续。
第八条 各机关事业单位应主动采集特色档案，并及时向市档案馆报送相关材料。
第三章 特色档案的保管和利用
第九条 市档案馆设立特色档案库，配置防火、防盗、防潮、防磁、防高温等保护设备。
第十条 特色档案采集工作结束后，要及时将采集到的数码材料输入电脑进行编辑、拷贝，并编制目录、标注说明；将收集的文字材料、图片和其他实物交市档案馆统一组织立卷归档。
第十一条 特色档案的整理按事件（人物）→年度分别组成保管单位；电子文件按国家档案局《电子公文管理暂行办法》和《电子文件归档与管理规范》的要求进行管理。
第十二条 特色档案经鉴定后，将可以公开的部分向社会公众提供利用。
第十三条 特色档案查阅、复制、公布按《中华人民共和国档案法》、《湘潭市档案馆查阅利用档案资料的规定》和《湘潭市档案馆档案资料复制管理制度》有关规定执行。
第四章 附 则
第十四条 本办法从2007年2月1日起施行。
第十五条 各县市区档案局（馆）参照本办法执行。
《关于中外合作会计师事务所中方事务所体制改革的若干规定》的补充规定
财政部 对外贸易经济合作部
《关于中外合作会计师事务所中方事务所体制改革的若干规定》的补充规定
财政部 外经贸部
为进一步规范中外合作会计师事务所（以下简称合作所）因中方脱钩改制而导致的转股工作，现对《关于中外合作会计师事务所中方事务所体制改革的若干规定》作出如下补充：
一、因合作所原中方完成脱钩改制而导致的中方股权变更，新中方申请受让原中方在合作所的股份成为合作所的投资者，可不适用《中外合作会计师事务所管理暂行办法》中规定的中方资格条件。
二、因合作所中方脱钩改制而导致的中方股权变更，合作所原中方在向新中方转股时，可不进行资产评估，股权转让价格由股权转让双方协商决定。
三、合作所原中方完成股权转让后，合作所根据合作所合同、章程规定，由中外方投资者委派新的董事，成立董事会或成立联合管理委员会。
四、合作所因中方脱钩改制，经中外双方协商同意，也可不再举办合作所。合作所根据《中外合作经营企业法》及其他规定，经合作所董事会或者联合管理委员会的董事或委员一致通过，并报审批机关批准，解散合作所并进行清算。
五、根据《关于中外合作会计师事务所中方事务所体制改革的若干规定》及本补充规定，合作所合同、章程需进行变更的、应报外经贸部审批。
本补充规定由财政部、外经贸部共同制定。
2000年2月14日
关于印发《灾情统计、核定、报告暂行办法》的通知
民政部
关于印发《灾情统计、核定、报告暂行办法》的通知
1997年3月28日，民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
《灾情统计、核定、报告暂行办法》已经部务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
灾情统计、核定、报告暂行办法
第一条 为及时、准确掌握自然灾害情况，给救灾工作和其他有关工作提供决策依据，根据国务院赋予民政部门的救灾职责和任务，制定本办法。
第二条 本办法所称灾情，即自然灾害情况，是指干旱、洪涝、风雹（包括龙卷风、沙尘暴、飓风等）、台风（包括热带风暴）、地震、低温冷冻、雪灾、病虫害、滑坡、泥石流等各种异常自然现象给人类社会造成的损失情况和工作数据。
第三条 灾情统计、核定、报告的内容包括受灾时间、灾害种类、受灾范围、灾害造成的损失以及救灾工作的情况和数据。
本办法所称受灾范围，是指因灾农村群众生命财产遭受损失和正常生活秩序遭到破坏、农牧业受到损失的地（州、市）、县（市、旗）、乡（镇）、村的数量。
第四条 灾情统计、核定、报告必须实事求是、及时准确。
第五条 向国际社会提供灾情，须经民政部批准。
第六条 灾情统计内容主要包括综合情况、农牧业损失情况、工作数据等项。
第七条 综合情况统计指标主要包括：灾害种类及发生时间、地点、台风编号、地震震中经纬度、受淹县城、受灾人口、成灾人口、被困人口、转移安置人口、无家可归人口、饮水困难人口、因灾死亡人口、因灾伤病人口、倒塌房屋、损坏房屋、损失粮食、因灾造成的直接经济损失等。
第八条 农牧业损失情况统计指标主要包括：农作物受灾面积、成灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积、减产粮食、饮水困难大牲畜、因灾死亡大牲畜、农牧业因灾直接经济损失等。
第九条 工作数据统计指标主要包括：缺粮人口、缺粮数量、需口粮救济人口、需救济粮数量、已安排口粮救济款数、已安排救济粮数量、已救济口粮人口数、需恢复住房数、已安排恢复住房款数、已恢复住房数、需救济伤病人口数、已安排治病救济款数、已救济伤病人口数、需衣被救济人口数、已安排衣被救济款数、已救济衣被人口数、已安排转移安置款数、已救济转移安置人口数、中央财政投入救灾资金数、省地县各级财政投入救灾资金数、中央政府投入救灾物资数、省地县各级投入救灾物资数、中央政府下拨的接收捐赠数、省地县各级接收捐赠数、参加救灾工作人次数、参加救灾军队人次数、地方救灾装备投入情况、军队救灾装备投入情况、灾民参加生产自救人次和收入等。
第十条 灾情统计的各类指标解释，以《民政部关于印发〈自然灾害情况统计制度〉的通知》（民计函〔1995〕290号）为准。
第十一条 各级民政部门应当对本行政区域发生的灾情进行核定，核定灾情可视情况采用如下不同方式：
（一）全面核定：灾害发生后，组织人力对灾害造成的各方面损失情况进行全面的核定。
（二）抽样核定：在受灾的总体中随机选取部分进行核查，根据核查结果推断全面灾情。
（三）典型核定：在受灾的总体中选取有代表性的部分或重灾地区进行核查，根据核查结果推断全面灾情。
（四）专项核定：对某项损失情况进行专题调查，以核定全面灾情。
第十二条 每次大灾后或年终，民政部门应当会同农业、粮食、水利、气象、统计等部门进行综合分析，核定出最终灾情数据。
第十三条 自然灾害发生后，必须及时准确地向同级人民政府和上级业务主管部门报告灾情。
（一）报送书面灾情报告。包括通过传真机、联网计算机传送的文字报告。
（二）填报《自然灾害情况统计年报表》、《自然灾害情况统计月报表》、《自然灾害情况统计快报表》、《春荒、夏荒、冬令灾民生活救济情况统计表》。
第十五条 危害严重的洪涝、风雹（包括龙卷风、沙尘暴、飓风等）、台风（包括热带风暴）、地震、雪灾、滑坡、泥石流等突发性灾害的灾情报告：
（一）报灾时间：初步灾情在灾害形成24小时内向民政部报告，灾害发展变化情况随时报告，全面灾情待灾情稳定后及时报告。
（二）报告内容：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口、伤亡情况、财产损失情况、致灾原因、救灾工作情况等。
突发性大灾可在抄送直接上级部门的同时越级上报。
第十六条 灾情的统计、核定、报告，应严格执行《中华人民共和国统计法》等有关法规，不得夸大、缩小、隐瞒和谎报。
第十七条 对坚持原则，如实反映灾情，避免灾区发生较大损失的，要予以奖励；对报灾不实或延误报灾时间，造成严重后果的要追究责任，依法查处。
第十八条 如实报告灾情受到阻拦时，主管救灾的部门在向当地政府和上级主管部门报告的同时，可越级报告。对如实反映情况者进行打击报复的，提请纪检、监察部门查处。
第十九条 本办法由民政部负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。过去内务部和民政部发布的有关办法与本办法有抵触的，以本办法为准。
