甘肃省行政区域界线管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省行政区域界线管理办法
甘肃省人民政府令第34号
《甘肃省行政区域界线管理办法》已经2007年3月20日省人民政府第97次常务会议讨论通过，现予公布。自2007年5月1日起施行。
省 长 徐守盛
二〇〇七年四月八日
甘肃省行政区域界线管理办法
第一条 为了加强行政区域界线管理，维护边界地区稳定，巩固行政区域界线勘定成果，根据国务院《行政区域界线管理条例》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政区域界线是指国务院或省、市州人民政府依法批准的由各级人民政府行使行政区域管辖权的分界线。
第三条 行政区域界线一经划定，各级人民政府必须严格执行行政区域界线批准文件和协议书规定的各项内容，维护行政区域界线的严肃性、稳定性，任何组织或个人不得擅自变更。
第四条 省民政部门是省人民政府管理行政区域界线的主管部门，负责全省行政区域界线的管理工作。
县级以上民政部门是本级人民政府管理行政区域界线的主管部门，负责本辖区内行政区域界线的管理工作。
第五条 行政区域界线勘定后，应当以通告和行政区域界线详图予以公布。
县级行政区域界线由省人民政府公布；乡级行政区域界线由市州人民政府公布。
省民政部门负责全省行政区域界线详图的编制、审核工作。
市州、县市区民政部门负责编制本辖区行政区域界线详图，在编制、出版前应将样图报省民政部门审核批准。
第六条 行政区域界线管理实行分级负责制：
(一)省级界线和跨市州的县级界线由省人民政府负责管理，省民政部门负责日常管理工作，并监督指导全省的行政区域界线管理工作。
(二)市州辖区内县级界线由市州人民政府负责管理，市州民政部门负责日常管理工作。
(三)乡级界线由县市区人民政府负责管理，县市区民政部门负责日常管理工作。
第七条 已勘定的行政区域界线具有法律效力，界线毗邻的各方均应在本辖区内和勘界协议书规定的范围内依法从事正常的生产生活，不得进行越界侵权活动。
为保持边界线走向清晰，便于管理，不得在界线两侧50米内修建房屋或其他设施。确因生产建设用地需要在上述范围或横跨行政区域界线的，应当事先征得毗邻双方的有关人民政府同意，并报该行政区域界线的批准机关备案。
第八条 行政区域界线勘定后明确的飞地、插花地，需要进行土地兑换时，须经双方县级以上人民政府同意，并报请省人民政府批准。
第九条 行政区域界线勘定以及管理中形成的协议书、工作图、界线标志记录、备案材料、批准文件等与勘界记录有关的材料，各级民政部门应当按照档案管理的有关规定，立卷存档，健全制度，明确职责，妥善保管。
第十条 县级以上人民政府应当建立行政区域界线联合检查制度，每5年检查一次。由毗邻的县级以上人民政府组织有关部门实施。因特殊情况，需提前检查时，由毗邻双方的上级人民政府组织有关部门随时进行联合检查。
第十一条 界桩和其他界线标志物，界线毗邻双方应当共同承担管护责任和义务，任何组织和个人不得擅自移动或毁坏。因自然原因毁坏的，由分工管护的一方在毗邻方在场的情况下修复，若在原处无法修复时，在不改变边界线走向的前提下，可另行选择适当位置埋设，并做好测绘和资料的完善工作，报省人民政府备案。
第十二条 因行政区划调整，涉及界线变更的，按照国家行政区划管理的有关规定办理。
第十三条 边界地区发生纠纷，当地有关人民政府应当立即采取有效措施予以制止，防止事态扩大，并将情况及时报告上级人民政府。
第十四条 边界纠纷调处实行分级负责制。省际边界发生纠纷，由省人民政府责成有关部门和地方人民政府商毗邻方有关部门和地方人民政府调查处理。市州之间县级界线的边界纠纷，由省民政部门商毗邻市州人民政府协调处理。市州内的边界纠纷，由市州人民政府责成有关部门调查处理。县市区内的边界纠纷，由县市区人民政府调查处理。
边界纠纷的具体处理办法，按国务院《行政区域边界争议处理条例》执行。
第十五条 违反本办法的规定，国家工作人员在行政区域界线管理中有下列行为之一的，根据不同情节，依法给予记大过、降级或者撤职处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不履行行政区域界线批准文件和行政区域界线协议书规定的义务，或者不执行行政区域界线批准机关决定的。
(二)不依法公布批准的行政区域界线的。
(三)擅自移动、改变行政区域界线标志，命令、指使他人移动、改变行政区域界线标志、或者发现他人擅自移动、改变行政区域界线标志不予制止的。
(四)毗邻方未在场时，擅自维修行政区域界线标志的。
第十六条 违反本办法的规定，擅自移动或者故意损毁界桩及其他界线标志物的，应当限期修复，并由负责管理该行政区域界线标志的民政部门处1000元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第十七条 违反本办法的规定，擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线画法与行政区域界线详图的画法不一致的，由县级以上民政部门责令停止违法行为，没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得，并处1万元以下罚款。
第十八条 本办法自2007年5月1日起施行。
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区价格调节基金管理办法的通知
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区价格调节基金管理办法的通知
桂政发〔2011〕53号
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
现将《广西壮族自治区价格调节基金管理办法》印发你们，请认真组织实施。
广西壮族自治区人民政府
二○一一年十一月三日
广西壮族自治区价格调节基金管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范价格调节基金的征集、使用和管理，增强政府调控价格、稳定市场的能力，根据《中华人民共和国价格法》和《广西壮族自治区政府非税收入管理条例》等规定，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内价格调节基金的征集、使用、管理，适用本办法。
第三条 价格调节基金是指县级以上地方人民政府依法设立，专项用于调控价格，稳定市场的资金。
第四条 设立价格调节基金，应当遵循必要、适度、规范的原则。自治区、市、县人民政府（以下简称各级人民政府）可以设立价格调节基金。
第五条 各级人民政府应当成立价格调节基金管理领导机构，负责统一领导价格调节基金征集、使用、管理工作。
价格调节基金管理领导机构由价格、发展改革、财政、监察、审计、税务等部门组成，负责人由本级人民政府分管价格工作的领导同志兼任。在政府价格主管部门内设价格调节基金管理办公室，负责价格调节基金的日常管理工作。
第二章 价格调节基金的征集
第六条 价格调节基金从以下几个方面征集：一是各级人民政府通过年度财政预算安排一部分；二是按照政府定价管理权限，对部分垄断行业的政府定价商品、服务价格进行调整时，安排提取一部分；三是从各地对经济发展、群众生活影响较小的资源性产品、相关服务行业的经营收入中按适当比例征收一部分。
第七条 市、县级价格调节基金的具体征集范围和征收标准由设区市人民政府决定，并向社会公布。设区市人民政府应当在作出决定之日起10个工作日内报自治区人民政府价格主管部门备案。上、下级政府不得对同一对象重复征收价格调节基金。设立价格调节基金不得有下列行为：
（一）以经营者的职工数量、宾馆的床位数量等数量指标作为计征单位；
（二）附加在商品或服务价格以外，以价外加价的方式征集；
（三）针对本行政区域内外的经营者规定不同的征集标准；
（四）针对经营者在本行政区域内外销售（提供）的商品或服务规定不同的征集标准。
第八条 价格调节基金征集工作由各级政府价格主管部门负责，也可委托其他部门代征。
第九条 从政府定价的商品和服务价格中提取价格调节基金的，应当充分听取经营者的意见。
第十条 从各地对经济发展、群众生活影响较小的资源性产品、相关服务行业的经营收入中按适当比例征收部分价格调节基金的，应当同时规定价格调节基金的减征、免征政策，明确减征、免征的原则和程序。下列情况应当减征或免征：
（一）经营者遭受重大疫情、重大自然灾害、突发公共事件造成重大经济损失的；
（二）经营者因其他不可抗力因素造成重大经济损失的；
（三）各级人民政府规定的其他情形。
第三章 价格调节基金的使用
第十一条 价格调节基金用于调控价格，稳定市场。下列情况可使用价格调节基金：
（一）粮油肉蛋奶菜等群众生活必需品（以下简称生活必需品）价格大幅度上涨，或者提高政府管理的商品或服务价格影响低收入群体基本生活时，向低收入群体发放价格补贴；
（二）鼓励实行农超对接，对在稳定生活必需品价格起到示范、引领作用的经营者，可以给予必要的资金扶持；
（三）政府对生活必需品实施价格紧急措施、干预措施，给相关生产者、经营者造成损失的，适当给予补偿；
（四）对落实重要商品储备制度的经营者，为平衡市场供求，稳定市场价格而进行的收储和投放工作给予补贴；
（五）价格调节基金征集的手续费和使用、管理过程中发生的必要费用。
第十二条 自治区本级征集的价格调节基金，由自治区价格调节基金管理领导机构研究决定在全区范围内调剂使用，主要采取资金补助、补贴等方式支持市、县开展价格调控工作。
市、县征集的价格调节基金全额留在本辖区用于当地调控价格、稳定市场工作。
第十三条 各级人民政府价格主管部门应当加强对价格总水平及重要商品价格走势的监测分析，根据价格变动情况和原因，向本级价格调节基金管理领导机构提出使用价格调节基金的总体方案。
第十四条 申请使用价格调节基金，由同级政府价格主管部门或辖区内使用价格调节基金的单位向本级价格调节基金管理领导机构提出书面申请。经价格调节基金管理领导机构按规定的程序审批后，由政府价格、财政主管部门组织实施。
第十五条 使用价格调节基金，应当采取政策性补贴、补助、贷款贴息方式，不得采取资本金注入、发放贷款等方式。
第四章 价格调节基金的管理
第十六条 各级人民政府从财政预算中安排的价格调节基金，按财政预算的有关规定管理。
从调整政府定价商品和服务价格中提取及向社会有关生产、经营者征集的价格调节基金，在本级财政设立价格调节基金账户，实行收支两条线。
第十七条 从调整政府定价商品和服务价格中提取及向社会有关生产、经营者征集的价格调节基金，缴纳者应当按规定的时间要求，及时足额将款项解缴本级财政价格调节基金账户。缴纳价格调节基金使用财政部门统一印制的收费（基金）票据。
价格调节基金的征集、解缴、入库、拨付的具体办法，由各级人民政府规定。
第十八条 价格调节基金实行专款专用，当年价格调节基金使用结余部分结转下年度价格调节基金账户。
第十九条 各级人民政府价格主管部门应当定期进行价格调节基金征集、使用、结存等情况的统计，及时将有关情况报告本级人民政府。
第二十条 自治区价格主管部门应当于每年底组织对本行政区域设立的价格调节基金进行财务和账务检查，对价格调节基金的征集环节和标准、使用、管理制度进行监督检查，并将检查情况报告自治区人民政府。
第五章 法律责任
第二十一条 各级价格调节基金管理领导机构组成部门，应按照职责分工，加强对价格调节基金征集、拨付、使用和管理的指导、监督和检查，确保基金按规定征缴和使用。
第二十二条 对违反本办法，多征、减征、缓征、停征，或者侵占、截留、挪用价格调节基金的单位及责任人，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）和《广西壮族自治区政府非税收入管理条例》进行处罚或行政处分。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第六章 附 则
第二十三条 各级人民政府的相关部门可以依据本办法制定实施细则，报本级人民政府批准实施。
第二十四条 本办法生效前已开征的价格调节基金，应当根据本办法的规定进行规范后，继续征集。不符合本办法规定的，应当纠正或停止征集。
第二十五条 本办法自印发之日起实施。
