青岛市举报查处不正当价格行为暂行办法
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青岛市举报查处不正当价格行为暂行办法
山东省青岛市政府
青岛市举报查处不正当价格行为暂行办法
市政府
第一条 为规范市场价格行为，建立良好的市场秩序，确保公平交易，维护消费者合法权益，根据国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域。
第三条 青岛市物价局是实施本办法的行政主管部门。
各级物价检查机构按职责和分工，负责受理和查处举报的不正当价格行为。
第四条 举报不正当价格行为必须符合下列条件 ：
（一）举报者是与举报事有关的单位、个人；
（二）举报对象是持有《营业执照》的零售商业、饮食服务行业的单位或个体工商户（以下简称经营者）；
（三）有具体的举报事由和请求；
（四）有与举报事由相关的证据。
第五条 举报者对属下列情形之一的，均可以向物价检查机构举报：
（一）超出规定的商品价格或收费标准的；
（二）超过规定的最高限价水平的；
（三）超出规定的商品浮动价格或收费项目范围及浮动幅度的；
（四）自立名目乱加价或乱收费用的；
（五）商品的实际出售价格或收费项目实际收费标准高于标明价格或标准的；
（六）采取短尺少秤、以劣充好、以假充真、掺杂使假以及降低服务内容和服务质量等手段，变相提高商品价格或收费标准的；
（七）不执行规定的提价申报制度的；
（八）不按规定明码标价的；
（九）零售商品（零售单价在5元以下的商品和时装、工艺品、玻璃或陶瓷制品、进口名牌商品除外）价格和饮食服务业（四星级以上旅游涉外饭店除外）经营价格过高、利润过大，牟取暴利的；
（十）其他违反价格管理规定，给消费者造成损害的。
第六条 举报不正当价格行为以书面或口头方式进行。
第七条 物价检查机构按下列程序受理、查处正当价格行为：
（一）对举报者举报的有关情况进行记录，并及时派员进行现场调查；
（二）确认举报的有关问题基本属实的，应当予以立案；
（三）对经查证属实的不正当价格行为，应当作出处理决定，向被举报对象送达处理决定书；
（四）自受理举报之日起30日内向举报者回复查处结果。
第八条 物价检查机构的工作人员在现场调查、取证和执行其他公务时，应当出示物价检查证件；对未出示物价检查证件的，经营者有权拒绝。
第九条 物价检查机构根据工作需要，有权询问有关单位和个人，查阅复制有关票据、帐簿等资料，要求就有关问题作出解释和说明，有关单位和个人应当予以协助。
第十条 物价检查机构对经查证属实的不正当价格行为，按下列规定予以处理：
（一）属本办法第五条（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、项所列行为之一的，责令退还多收价款或没收非法所得，并按非法所得总额的1至3倍处以罚款，非法所得额无法计算的，可处以5000元以下罚款。
（二）属本办法第五条（八）项所列行为的，按国家计划委员会《关于商品和服务实行明码标价的规定》予以处罚。
（三）属本办法第五条（九）项所列行为的，零售商品进销差价率超过30％或饮食服务业内扣毛利率超过60％的，责令退还多收价款，并可以视情节轻重处以多收价款总额20％至100％的罚款。
（四）属本办法第五条（十）项所列行为的，按有关规定处理。
罚没款上缴财政。
第十一条 当事人对物价检查机构作出的处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起15日内向上一级物价检查机构申请复议；上一级物价检查机构应当在收到复议申请之日起30日内作出复议决定；对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。
第十二条 物价检查机构对举报不正当价格行为人员，应当根据不同情况给予表扬或适当奖励。
第十三条 青岛市物价局可以依据本办法制定实施细则。
第十四条 本办法具体执行中的问题，由青岛市物价局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行，本市以前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
1994年3月10日
大连市人民政府办公厅关于印发《大连市促进科技中介服务发展条例》实施细则的通知
辽宁省大连市人民政府办公厅
大政办发 [2009] 16号
大连市人民政府办公厅关于印发《大连市促进科技中介服务发展条例》实施细则的通知
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
经市政府同意，现将《〈大连市促进科技中介服务发展条例〉实施细则》印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇九年一月二十日
《大连市促进科技中介服务发展条例》实施细则
为促进大连科技中介机构的发展，依据《大连市促进科技中介服务发展条例》（以下简称《条例》）和《大连市人民政府关于提高自主创新能力的若干规定》，制定本实施细则。
第一条 本实施细则所称科技中介机构包括：科技咨询与信息服务，技术交易，科技企业孵化，生产力促进，技术转移和推广，专业技术培训，农业技术推广，创业投融资服务，知识产权服务以及科技类行业或专业协会（学会）等机构。
第二条 根据《条例》要求对科技中介机构进行备案与界定。主营业务为科技中介服务或科技中介服务年收入占年总收入50%以上的科技中介机构，享受《条例》及本实施细则规定的各项政策。
第三条 根据《条例》设立发展科技中介服务专项资金（以下简称“专项资金”），专项资金具体使用办法为：
（一）扶持条件
申报项目应符合大连市科技计划申报指南，具有创新性、实用性，实施后能产生一定的经济和社会效益。具体考核指标另行制定。
（二）资助方式
1.无偿资助：对为高新技术产业、社会公益事业提供服务的科技中介项目给予一定的无偿资助。
2.奖励：对在科技中介服务中做出突出贡献的机构及个人给予奖励。奖励条件另行制定。
各区市县、先导区也要根据本实施细则的要求设立科技中介服务专项资金，对市支持项目给予一定资金匹配。
第四条 从事科技中介服务的机构，符合《大连市民营企业和中小企业发展专项资金管理暂行办法》（大财企〔2005〕198号）规定的，可以按照该文件规定申请大连市民营和中小企业发展专项资金支持。
第五条 从事科技成果转化咨询、科技信息等服务的非营利科技中介机构，享受国家规定的税收优惠政策。
第六条 推行ISO9000质量体系认证制度,建立科学的管理体系,提高科技中介机构的标准化水平,增强科技中介机构市场化、国际化的适应能力。
第七条 建立健全大连市科技中介行业协会等组织机构，发挥其在行业中的组织指导、行业自律、资源共享等作用。
第八条 依托行业协会建立科技中介机构信誉评价体系，完善信誉评价信息发布和查询制度。行业协会每年对科技中介机构的规模、服务质量、社会知名度和用户满意度等进行评价，评价结果向社会公布。
第九条 市属科研机构、高等院校的科技人员、教师离岗创办或进入科技中介机构工作的，经所在单位批准可保留公职2年。2年期满后重新进入原单位工作的，工龄可以连续计算。
第十条 开展科技中介人才培训，鼓励优秀从业人员出国培训，提高科技中介从业人员素质和水平；鼓励与国内科技中介机构进行人才交流与合作，同时通过政府及民间多种途径，加强与国外知名科技中介机构的人才交流与合作，拓展业务范围，提高国际竞争力。
第十一条 鼓励科技中介服务集群化发展。入驻高新园区和中科院大连科技创新园的科技中介机构，享受高新园区、中科院大连创新园关于科技中介机构的各项优惠政策。
第十二条 鼓励投融资类中介机构的发展，对主要投资于中小高新技术企业的创新投资企业，可按税法及其有关规定享受企业所得税优惠政策。
第十三条 本实施细则由市政府各相关部门按各自职责分工负责解释。
第十四条 本实施细则自发布之日起施行。
海南省水利建设基金筹集和使用管理办法
海南省人民政府
海南省水利建设基金筹集和使用管理办法
海南省人民政府
《海南省水利建设基金筹集和使用管理办法》已经1997年3月20日海南省人民政府第139次常务会议通过，1997年4月21日发布，自1997年1月1日起施行。
第一条 为多渠道筹集水利建设基金，加快我省水利建设步伐，根据国务院印发的《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金，免缴其他费用。
第三条 水利建设基金的来源：
（一）从地方收取的政府性基金（收费、附加）中提取3％。其项目包括：燃油附加费、地方使用的电力建设基金（不高于国家征集标准）、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费；
（二）工业供水每立方米价内收取0．01元，城镇生活供水每立方米价内收取0．02元，淡水养殖、经济作物用水每立方米价内收取0．01元；
（三）有重点防洪任务的海口市、琼山市，从城市维护建设税中划出15％；
（四）省政府批准的年度农田水利、水利基建项目使用经费；
（五）从国家以工代赈资金中划拨20％；
（六）从农业综合开发资金中划拨20％；
（七）经批准出租、出售国有水利设施收回的资金；
（八）水利建设基金使用获得的收益及收回的资金；
（九）用于水利建设的其他专项资金。
第四条 从工业供水、城市生活供水、淡水养殖用水、经济作物用水和出租、出售国有水利设施中筹集的水利建设基金由水利部门负责筹集，从其他项目筹集的水利建设基金由财政部门划拨。
第五条 水利部门在筹集水利建设基金时，统一使用省财税部门印制的“海南省水利建设基金收款收据”。
第六条 市、县、自治县筹集的水利建设基金的60％上缴，纳入省水利建设基金；40％留归市、县、自治县。
市、县、自治县出租、出售国有水利设施收回的资金，水利建设基金使用获得的收益和收回的资金以及市、县、自治县用于水利建设的其他专项资金，全部留归市、县、自治县。
第七条 市、县、自治县水利部门应当按季度将筹集的水利建设基金缴到同级财政部门。市、县、自治县财政部门应当按季度按比例将筹集的水利建设基金上缴到省财政部门。
水利建设基金纳入财政预算管理，专户储存，专款专用，年终结余可结转下年安排使用。
第八条 省水利建设基金用于大、中型水利工程的建设、改造以及有重点防洪任务的城市防洪与治理；市、县、自治县水利建设基金用于小型水利工程的建设、改造以及防洪整治工程。
从国家以工代赈资金中筹集的水利建设基金，只能用于中、小（一）型水库建设。
从农业综合开发资金中筹集的水利建设基金，只能用于支、斗渠道建设。
第九条 水利部门根据水利建设规划，每年年初向同级财政部门报送年度水利建设基金使用计划，经同级财政部门审核后拨付资金。其中，属于水利基建工程的，由计划部门会同有关部门严格审查后报省政府批准，纳入省基建投资计划，按基建程序办理。
第十条 财政部门应当建立健全水利建设基金的收支核算和日常管理制度。水利部门每年年终应当按财政隶属关系编制水利建设基金收支决算报表；属于基本建设的支出，应当按规定编制基本建设财务决算，报送同级财政部门审批。
第十一条 经营性水利建设项目使用水利建设基金的，由建设单位与水利部门签订水利建设基金有偿使用合同，每年收取4％的管理费。在工程竣工验收投产后，水利部门应当在15年内分期收回所有资金。
第十二条 基础性、公益性水利建设项目使用水利建设基金的，由建设单位与水利部门签订水利建设基金使用合同，根据工程实际效益收回部分资金。
第十三条 水利部门可依法按投资入股的方式将部分水利建设基金直接投资于供水工程。
第十四条 水利建设基金筹集管理人员挪用、贪污、私分水利建设基金或者滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成经济损失的，由其所在单位或监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法具体应用中的问题，由省财政部门会同省计划部门、水利部门负责解释。
第十六条 本办法自1997年1月1日起施行，到2010年12月31日止。
1997年4月21日
