水利部清产核资实施办法
水利部
水利部清产核资实施办法
颁布日期：1993.03.12
水利部清产核资实施办法
（1993年3月12日水利部水财［1993］150号通知发布）
第一章 总 则
第一条 为了贯彻执行国务院关于开展清产核资工作的指示和国务院清产核资
领导小组印发的“清产核资办法”和“国家行政事业单位财产清查登记工作方案”
。现结合水利部门实际情况制订本“实施办法”。
第二条 水利部门清产核资范围包括：国家各级水利部门全民所有制的企业、
事业单位、国家机关、社会团体（以下简称企业、单位）。
上述企业、单位投资或举办的国内合资、股份制、联营、集体等企业、事业单
位、以及同中外合资、合作的企业，应清理中方原投资的国家股份或国有资本金数
额及其增值部分。
对水利部门境外企业、单位的清产核资工作另作部署。
第三条 水利工程管理单位＜包括水库、灌区、堤防闸坝、排灌站＞，凡实行
自收自支和差额预算管理的单位，其清产核资按对企业化管理事业单位的要求进行
。
对实行全额预算管理的水利工程管理单位，仍按行政事业单位的要求进行财产
清查登记。
基层水利工程管理单位的经营属性，由其上级主管部门审查认定，部直属流域
机构所属的水利工程管理单位，可由各委审查商部清产核资办公室认定。
第二章 资产清查
第四条 对水利部门各类资产（包括固定资产、流动资产、专项资产、无形资
产、长期投资、在建工程、企业留成外汇额度）和债权等，不分帐内帐外进行全面
清查登记；清查的重点是固定资产（特别是水利水电工程）和帐外资产。对所占用
的各项国家资金（包括固定资金、流动资金、专项资金）和债务进行全面核对查实
。
第三章 所有权界定
第五条 水利部门各企业、单位的国有资产产权界定工作，均按（国资综发
[1991]23号《企业国有资产所有权界定暂行规定》、（国资法规发[1992]52号）《关
于清产核资中全民所有制企业资产清查登记有关问题的暂行规定》、（国资法规发
[1992]70号）《关于清产核资中全民所有制企业、单位对外投资的清理和界定的暂
行规定》和其他有关法规制度执行。
第六条 对全部用小型农田水利和水土保持补助费、特大防汛抗旱经费以及其
它专项经费购置的仪器设备等，并由国家水利部门管理的，应属国有资产。
第七条 由农村集体经济组织兴建的国家给予补助资金的水利水电工程并由农
村集体经济组织管理的，不属于国有资产。
第八条 对由国家投资，群众投劳兴建的水利水电工程，现由国家水利部门管
理的，应属国有资产。
第九条 水利部门全民所有制单位同集体所有制单位合资、股份制、联营的资
产产权，可按各方投资额比例确定，属全民所有制份额的，为国有资产。
第十条 全民所有制单位举办的集体企业产权应根据其初始投资关系，分别确
定其产权归属。
1．如单位初始投资明确是做为集体企业的资本金，其初始投资连同企业所收益
形成的资产均为国有资产。
2．初始投资明确为借给集体企业使用并规定按期归还和收取资金占用费的，借
出的初始投资和资金占用费应为国有资产，对集体企业经营收益所形成的资产则不
属于国有资产。
第十一条 水利部门代管的集体所有的农电高压供电设备资产的产权确定，按
电力工业部（82）电财字第47号文《关于建立代管社队农电资产维护基金的通知》
，的第五项规定办理，即：凡自愿交由电业部门代管的资产，在签订代管协议时，
应明确资产转移问题。今后用于代管资产上的维护基金应逐笔记载，当使用的维护
基金超过原核定的资产时，则产权作自动转移处理，代管资产变为电业部门资产。
第十二条 国家投资兴建的河道工程由于采取管护措施而淤出的土地，属水利
部门管辖的国有资产，须由水利部门按国家有关规定进行管理。
第四章 资产价值的确定与重估
第十三条 水利部门资产价值重估范围和内容应按“清产核资办法”中有关条
款进行。
第十四条 水利部门各单位对占用资产（包括固定资产、流动资产、专项资产
）价值的登记，原则上按购建、调入时的原始价值确定，对入帐的资产按帐面记载
的价值登记；未入帐或盘盈的资产按以下办法处理：
1．可以查到原始价值凭证的，按凭证价值登记；查不到原始价值的，可比照同
类资产现行购建价格结合新旧程度确定原始价值。应折旧的根据规定计列折旧。
2.资产因改建、扩建、更新主要部件等增加的价值按实际开支费用调增原值；
拆除部分按拆除部分原值调减原值。
3．对未入帐并查不到原始价值凭证的固定资产中的水工建筑物、传导设施和其
它建筑物，按照原工程概（预）算或按实际工程量编制概（预）算，并以现行的《
水利水电建筑工程概算定额》标准计算的价值确定，或按“水利行业资产价值重估
统一标准目录”标准计算的价值确定，按规定应提取折旧的按其运行年限及其磨损
程度计列折旧。
4．国家投资和群众投劳投料共同兴建属全民所有制的水利水电工程应将群众投
劳投料折资计入固定资产原价，并在帐面上与国家投资部分分别反映。
5．已全部核销的周转使用材料、低值易耗品、小型临时设施和已冲减国家资金
仍在利用的超龄、淘汰的仪器设备，不再重新估价入帐，可作实物量管理。
6．在河道或渠道上为防洪抢险所栽植的树木，不作为固定资产估价入帐，可以
作实物量登记管理，如果砍伐后未作防洪抢险用的，应计价作流动资产管理。
第十五条 企业的固定资产的标准可按国家统一规定的有关行业的固定资产单
位价值标准、由其主管部门按其经营规模确定其执行的标准，行政事业单位的标准
可按国清[1992]24号《国家行政事业单位财产登记工作方案》规定执行。
第十六条 固定资产按新标准执行后，有的价值低于标准但使用年限在一年以
上的也可列为固定资产，有的价值虽已达到固定资产标准，但属更换频繁易损坏物
品也可列入低值易耗品。
第十七条 经国务院清产核资办公室商财政部同意，对按企业化管理的水利工
程管理单位的固定资产价值应进行重估，其标准和重估的具体方法可按国家制定的
“资产价值重估统一标准目录”和《水利行业资产价值重估统一标准目录》的规定
办理。
第十八条 解放前修建的水利工程，原未入帐管理的，这次清查中应详细清查
估价入帐。其价值可按本办法“资产价值的确定与重估”的第十四条有关规定办理
。
第十九条 河道护岸工程的投资，一般不做增加固定资产处理，但对已形成的
永久性建筑物实体的价值应列为固定资产价值。
第二十条 对天然河道经整修重新复堤，已构成工程实体的，应列为固定资产
价值。
第二十一条 水毁工程修复后，按现有价值计入固定资产，同时对其原入帐的
固定资产价值予以冲销，不得重复计算其资产价值。
第五章 清产核资步骤与资产清查方法
第二十二条 根据国务院清产核资领导小组“充分准备、统一部署、集中力量
、分步实施”的方针，水利部门清产核资工作分三个阶段进行。
1．前期准备和试点阶段。主要任务是调查研究，制定方案和办法，组织试点，
进行各项基础准备工作。通过试点总结经验摸清问题，完善清产核资实施办法。建
立清产核资领导机构，广泛宣传发动群众，培训工作人员，为全面开展清产核资工
作做好准备。
2．全面实施阶段。在全国水利部门内开展清产核资工作，即进行资产清查，国
有产权的确定，对资产价值进行重估，核实国有资金，产权登记等。
3．总结阶段。这期间主要任务是按国家规定对各个企业单位和各地区部门的清
产核资工作进行检查，统计数据，汇总分析工作，同时对本单位的清产核资工作进
行全面的总结。拟定加强资产管理制度，落实管理机构和人员，切实加强管理。
第二十三条 资产清查工作，首先由企业、单位具体组织进行自查。租出的固
定资产或发包集体、个人经营的资产，由租出方或发包方组织进行，要按照统一规
定的内容和程序对资产进行全面清查。在单位自查的基础上，由主管部门清产核资
办公室和上级清产核资领导小组组织抽查，其抽查面不得低于40％。对自查不彻底
的单位要责成其补查。
第二十四条 各单位在清查中应组织清查队伍，划分清产区域和内容，明确分
工并指定负责人。对帐内帐外的资产进行全面清查，不留死角、不重不漏，并作好
清查记录和标记工作，防止前清后乱。
第二十五条 各单位在清查登记国有资产实物量和价值量时，应在规定的资产
清查盘存标准时间点之前，做好资产清查有关准备工作并将各项会计帐务处理清楚
，以便做为资产清查和登记核实的帐面依据。
第二十六条 资产清查中对固定资产要按类逐个品种、逐项工程进行登记，查
清其分布、使用情况和完好程度。同时应查明其用途，划清是经营性资产和非经营
性资产。
第二十七条 对流动资产中库存原材料、辅助材料、低值易耗品、半成品、产
成品、库存商品等应分类逐品名规格清查登记。
第二十八条 对各项资金、基金要清理核实，对债权债务往来资金，要采取适
当措施予以清理核实。
第二十九条 对租出和长期投资、承包经营以及未入帐或盘盈的资产，盘亏、
毁损的资产要分别统计，以便填列清产核资基础表格和汇总表格。
第三十条 堤防的清查登记，应按各地区、各单位管辖范围内的堤段进行。
第三十一条 各地区各部门根据清产核资统计报表内容的要求及清查资产的需
要，结合实际情况自行制定统一的资产清查登记基础表格，供清查资产和填列报表
时使用。
第三十二条 资产清查的记录，统计表等基础资料应认真填写，做到字迹清楚
，数据准确，情况明了，并妥善保存，以便做为填报有关清查登记报表的原始依据
。
第六章 清产核资报表
第三十三条 各单位在清查登记工作结束后，必须按国务院清产核资领导小组
办公室制定的国有资产清产核资报表认真填写，按财务隶属关系向其主管部门清产
核资领导小组办公室上报。各主管部门审核汇总后报同级清产核资领导小组办公室
。
第三十四条 各级水利主管部门应将所属地区的水利部门报送的清产核资报表
连同本级的加以汇总报上级水利部门清产核资办公室。
各省水利＜水电＞厅在汇总全省报表中包括本地区的计划单列市报表数字。
水利行政事业单位和实行全额预算的水利工程管理单位，应按“行政事业单位
财产清查登记报表”格式填报与汇总。
各级水利主管部门在向上级水利主管部门报送“行政事业单位财产清查登记汇
总表”时，还应附水利工程管理单位的汇总报表（国清行01表）“资产清查登记报
表”和（国清行02表）“资金清查登记报表”并应按水库、灌区、排灌站、堤防闸
坝分别汇总逐级报水利部清产核资办公室。
第三十五条 国务院清产核资领导小组下达的“行政事业单位财产清查登记报
表”、“企业清产核资统计报表”格式和内容，是根据“事业行政单位预算会计制
度”和“工业会计制度”的规定而制定的统一表式，水利行业各企业、单位在填列
清产核资报表时，均应以“行政事业单位财产清查登记报表”和“企业清产核资统
计报表”的内容为准，将各行业单位会计制度及固定资产分类中相关的项目加以合
并或分别填入报表有关项目中。
第三十六条 水利企业和按企业化管理的事业单位进行清产核资的水利工程管
理单位，应按企业的“清产核资统计报表”填列与汇总。
各级水利主管部门在向上级水利主管部门报送“企业清产核资统计报表”时，
还应附送水利工程管理单位和水电站的“清产核资统计报表”的汇总表，即：“资
产清查表”（国清企汇表01）。“资产所有权界定表”（国清企汇表02），“固定
资产价值重估表”（国清企汇表03），“资金核实表”（国清企汇表04），“资产
负债表”（国清企汇表05）。并应按水库、灌区、排灌站、堤防闸坝分别汇总逐级
报水利部清产核资办公室。
第三十七条 对水利系统的企业、事业单位、国家机关、社会团体所举办的企
业、事业单位在填制国有资产清产核资报表时要按以下情况进行填列报表。
1．企业举办的事业单位按企业报表填列。
2．国家机关、事业单位、社会团体举办的企业如是附属营业单位（只有营业执
照）按行政事业单位报表填列，如是企业法人（有企业法人执照）并独立经营与核
算可按企业报表填列。
第七章 组织与领导
第三十八条 部直属各单位及各省、自治区、直辖市、计划单列市水利（水电
）厅（局）均应成立相应的清产核资领导小组，并要有一名主要领导同志负责领导
工作。领导小组下设办事机构，并配备必要的专职人员处理清产核资的日常工作。
第三十九条 清产核资领导小组应由经营、财务、工程技术、计划、物资等有
关部门负责人参加组成，以便于领导、研究，组织协调有关清产核资工作并将领导
小组成员名单办事机构人员名单，联系电话报部清产核资领导小组办公室。
第四十条 水利部门清产核资工作实行条块结合的方式，各地区、各单位要接
受同级清产核资领导机构的领导和上级主管部门清产核资机构的指导。
第四十一条 各级清产核资领导小组办公室应认真负责努力工作，并应与同级
政府清产核资领导小组办公室和上级主管部门清产核资领导小组办公室密切联系，
以保证本地区、本单位的清产核资工作的口径一致与顺利进行。
第八章 附 则
第四十二条 本实施办法适用于水利部门全民所有制的企业、事业单位，国家
机关、社会团体及其投资或所举办的国内合资、股份制、联营、集体等企事业单位
。
第四十三条 部直属各单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市水利＜水电
＞厅＜局＞均应认真贯彻执行国务院清产核资领导小组制定的“清产核资办法”、
“国家行政事业单位财产清查登记工作方案”和本“清产核资实施办法”，并结合
本单位的实际情况拟定具体实施办法或细则，报水利部清产核资领导小组备案。
文号：[水利部水财［1993］150号]
石家庄市国家建设征用土地管理办法（1997年修正）
河北省石家庄市人大常委会
石家庄市国家建设征用土地管理办法（第二次修正）
河北省人大常委会
（1992年2月22日河北省石家庄市第七届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1992年4月25日河北省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准 1994年4月29日河北省石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议第一次修正
1994年6月28日河北省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 1997年4月24日石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议第二次修正 1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强国家建设用地管理，保护土地资源，保障国家建设需要，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《河北省土地管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内，国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业，需征用集体所有土地的，按本办法规定的手续办理。使用国有土地的，按国家、省、市有关规定办理国有土地使用权出让手续。
第三条 国家建设用地实行统一征用，统一出让，任何单位或个人不得以任何形式擅自占用国有或集体所有土地。
第四条 国家建设需征用土地的，应当节约用地，合理用地，并依法予以补偿。
被征用土地的单位必须服从国家建设需要，不得阻挠依法征用、出让土地工作。
各级人民政府及其工作人员，应当依法办事，禁止强行先占后征。
第五条 县（市）以上人民政府土地管理部门负责本行政区域内国家建设用地统一征用、统一出让工作。
第二章 征用土地
第六条 国家建设用地，实行计划管理，用地单位需持项目有关文件，在当年9月底前向所在地县（市）、区土地管理部门申请下年度用地计划。
市土地管理部门会同市计委对县（市）、区土地管理部门汇总的用地计划进行审查，并向省主管部门申报下年度用地计划指标。
对未预报计划，而又需要建设用地的重点项目，可以按程序补报。
第七条 市土地管理部门根据省下达我市的用地指标，依据用地单位申请用地计划的证件和基建计划，核发《用地指标通知书》。
第八条 用地单位持国家批准建设项目的有关文件，到规划管理部门申请定点，取得《建设用地规划许可证》。
第九条 用地单位持下列资料到所在县（市）、区土地管理部门申请办理用地审批手续。
（一）《用地指标通知书》；
（二）《建设用地规划许可证》；
（三）基建计划、可行性报告、初步设计批复文件；
（四）建设项目地理位置图，总平面布置图，改造、扩建单位附原厂区现状图；
（五）占用河道、河堤和护堤地、国营林场、集体林地的，附有关主管部门的批准文件；
（六）其他有关文件。
第十条 土地管理部门与被征用土地的单位，签订征用土地协议书。
第十一条 征用集体所有的土地，用地单位按规定分别缴纳耕地占用税、旧城改造费、新菜田开发基金、土地管理费等税费。
第十二条 土地管理部门应自预收税费之日起十五日内按规定的审批权限予以批复或向上级申报。经批准后，五日内办结征用手续，并核发土地使用证件。
第十三条 用地单位在办理征用土地拨款手续时，应向银行提交经土地管理部门核准的协议书和收费通知书。银行应按协议书和收费通知书规定的款额办理手续。
第十四条 征用土地，由县（市）以上土地管理部门组织有关单位实地丈量界定。
第十五条 用地单位应自项目竣工之日起三个月内向有关部门申请验收。土地管理部门应对批准的建设项目占地面积和用途进行核查。
第十六条 征用土地审批权限为：
（一）县（市）人民政府有权批准征用三亩以下耕地，十亩以下的其他土地，并逐级报省土地管理部门备案。
（二）市人民政府有权批准征用十亩以下耕地，二十亩以下的其他土地，并报省土地管理部门备案。超过限额的，报省人民政府审批。
第十七条 旧城区改建用地，属国有土地的，改建单位应报请土地管理部门收回被拆迁单位或个人的土地使用权，依法办理权属变更登记和出让手续；属集体所有的土地，应办理征地手续。
第十八条 建设项目所需土地应根据总体设计一次申报批准，不得划整为零。分期建设的项目应分期征地，不得先征待用，多征少用。
跨县（市）、区的铁路、公路和输油、输气、输水、输电管线等建设用地的，可以分段报批。
第十九条 改建、扩建工程应充分利用旧场地。确需新征地的，按征地程序办理。
第二十条 抢险、救灾、紧急军事行动急需用地的可先行使用，但事后必须按规定办理补偿和用地手续。
第二十一条 建设单位因施工需要，在征用的土地范围外需要增加临时用地的，应当向当地县级人民政府土地管理部门提出临时用地申请，报同级人民政府批准。在城市规划区内需要增加临时用地的，应当先向城市规划行政主管部门提出定点申请，经审查同意后，向土地管理部门提出
临时用地申请。
架设地上线路、铺设地下管线、建设其他地下工程、进行地质勘探等，需要临时使用土地的，由市、县（市）人民政府批准，并按前款规定办理审批手续。
第二十二条 在临时占用的土地上，不得构筑永久性建筑物。临时占地不得超过二年，确需延长时，应按本办法第二十一条的规定报批。
第二十三条 国家建设需要使用从事农副业生产的国有土地，按国家有关法规和本办法规定的用地审批权限办理。
第二十四条 国家建设应严格控制占用基本农田保护区的耕地，确需占用的，按《河北省基本农田保护条例》的有关规定执行。
第二十五条 国有企业、城市集体所有制企业与农业集体经济组织共同兴办联营企业，需使用集体所有的土地的，按《河北省土地管理条例》第二十五条的规定办理。
第二十六条 “三资”企业建设用地和外商投资开发经营成片土地，按有关法规办理。
第三章 补偿和安置
第二十七条 国家建设征用土地，用地单位必须支付土地补偿费和安置补助费。
土地补偿费和安置补助费的标准，依照《中华人民共和国土地管理法》、《河北省土地管理条例》有关规定办理。在执行中，可以根据实际情况具体掌握。
青苗和附着物补偿费，由土地管理部门按市人民政府的规定办理。
征用没有收益的土地，不支付安置补助费。
第二十八条 国家建设需要收回农业集体经济组织耕种的国有土地，按照国家法律、法规有关规定办理。
第二十九条 临时占用耕地的，按该地年产值和实际占用期限给予补偿。占用期满，由用地单位负责恢复耕种条件，或支付复耕所需费用。
第三十条 公路及水利工程建设征用土地的补偿费和安置补助费标准，按国务院和省人民政府的有关规定办理。
第三十一条 被征地单位因国家建设征地出现剩余劳动力时，充分利用土地补偿费和安置补助费，发展农副业生产和兴办乡（镇）、村企业等途径加以安置。劳动部门应通过劳动力市场协助安排剩余劳动力就业，用地单位也应积极帮助扶持。用地单位有条件的，要尽力安排被征地单位
符合条件的剩余劳动力到本单位就业。
第四章 法律责任
第三十二条 未经批准或骗取批准，非法占用土地的，注销骗取的证件，责令退还非法占用的土地，限其拆除或者没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并按非法占用土地每平方米五元至十五元处以罚款；对非法占地单位的主管人员由其所在单位或者上级机关给予行政处
分。
超过批准的用地数量占用土地的，多占的土地按照非法占用土地处理。
第三十三条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，没收非法所得，限期拆除或者没收在买卖或者以其他形式非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，并对当事人按非法所得百分之十至百分之五十处以罚款；对主管人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第三十四条 依据本办法第三十二条、第三十三条规定，受到限期拆除新建的建筑物和其他设施处罚的单位和个人继续施工的，作出处罚的机关有权对继续施工的设备、建筑材料予以查封，拒绝和阻碍土地管理工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚
条例》的有关规定处罚。
第三十五条 改建旧城区的单位，有违反本办法第十七条规定的，依照本办法第三十三条的规定，予以处罚。
第三十六条 征而未用的耕地荒芜满半年的，应允许农民耕种，但所有权不变；征而未用的耕地荒芜满一年的，按该耕地前三年平均每亩年产值，由县（市）、区土地管理部门罚款；连续荒芜两年以上的加倍罚款，并收回其土地使用权，由原批准用地的机关另行安排使用。
第三十七条 被征地单位无理取闹，阻挠土地征用，除责令交出土地外，并按每平方米五角至一元处以罚款。当事人是国家工作人员的，由所在单位和主管上级机关给予行政处分。
违反本办法索取或支付的征地费，由土地管理部门予以没收。
第三十八条 临时占地期满不归还的，由土地管理部门收回土地使用权，注销《临时用地许可证》。拒不交还土地的，责令用地单位限期交还土地，并按非法使用土地每平方米五元以下处以罚款。
第三十九条 无权批准征用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地和化整为零批准用地的，批准文件无效。对非法批准占用土地的单位主管人员或个人由其所在单位或者上级机关给予行政处分；收受贿赂的，依照《刑法》有关规定追究刑事责任。非
法批准占用的土地依照非法占用土地处理。
第四十条 上级单位或其他单位非法占用被征地单位的土地补偿费和安置补助费的，责令退赔，并可按非法占用额百分之十至百分之三十处以罚款；对主管人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分；对据为己有或私分的，以贪污论处。
第四十一条 实施行政处罚，必须符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
第四十二条 有关人员在征地过程中，有贪污、行贿、受贿、敲诈勒索或者煽动群众闹事、阻挠国家建设，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内，根据《行政复议条例》的规定，向做出行政处罚决定的行政机关的上一级行政机关或者同级人民政府申请行政复议；也可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内，根据《中华人民共和国土地管理
法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十四条 土地管理工作人员违反土地管理法律、法规，弄虚作假，不按期办理征用手续，受贿索贿，以权谋私的，按管理权限对直接责任人员给予行政处分，并收缴非法所得；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第五章 附 则
第四十五条 县（市）、区属以上集体所有制企业单位建设用地，按照本办法执行。
第四十六条 本办法具体应用的问题由市土地管理部门解释。
第四十七条 本办法自公布之日起施行。
附：石家庄市国家建设征用土地管理办法修正案
（1997年4月24日石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
修正案
一、第十七条修改为：“旧城区改建用地，属国有土地的，改建单位应报请土地管理部门收回被拆迁单位或个人的土地使用权，依法办理权属变更登记和出让手续；属集体所有的土地，应办理征地手续。”
二、第四十一条修改为：“实施行政处罚，必须符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定。”
三、第四十三条改为第四十四条。
四、第四十四条作为第四十三条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内，根据《行政复议条例》的规定，向作出行政处罚决定的行政机关的上一级行政机关或者同级人民政府申请行政复议；也可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内，
根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
1997年9月3日
