财政部、海关总署关于海关系统行政性收费纳入预算管理有关问题的通知
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财政部、海关总署关于海关系统行政性收费纳入预算管理有关问题的通知
财政部 海关总署
财政部、海关总署关于海关系统行政性收费纳入预算管理有关问题的通知
财政部、海关总署
广东分署、各海关、有关院校：
为进一步贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅中办发〔1993〕18号、19号文件精神，根据财政部《关于行政性收费纳入预算管理有关问题的通知》〔（94）财预字第37号〕、《关于行政性收费纳入预算管理后适用预算科目及缴库问题的通知》〔（94）财预字第65号〕
和《关于下达行政性收费、罚没收入实行预算管理实施办法的通知》（财预字〔1995〕27号），现将海关行政性收费纳入预算管理的有关问题通知如下：
一、海关9项行政性收费纳入预算管理，即海关监管手续费（指原列入规费的免税商店商品监管手续费、行李物品监管手续费、海关监管区域外货物监管手续费）、国际集装箱批准手续费、货物进出口证明书、海关施封锁成本费、报关单位注册登记手续费、进口商品退税（关）手续费
、单证费、进口货物滞报金、出口监管仓库货物监管手续费。
二、纳入预算管理的行政性收费，严格按收支两条线原则进行管理，应该收缴的行政性收费做到应收尽收，不得藏匿不缴、拖欠、挪用或坐支。
三、行政性收费纳入预算管理后，海关系统的收费项目的审批、收费标准的制定和调整，由海关总署报财政部、国家计委审批，并使用财政部统一印制的海关专用收费票据。
四、各海关纳入预算管理的收费收入，作为中央财政收入在“海关行政性收费收入”科目核算，于每月末全额汇缴总署，由海关总署集中于每月终了3日内汇总缴中央财政。
五、行政性收费纳入预算管理后，海关原由收费收入开支的费用，由财政部按照规定的开支范围，参考上年实际支出，考虑当年收支增减因素，按年度核定“其他支出”预算，保证海关执收所需各项业务支出。
六、“其他支出”科目具体开支范围如下：
（一）印刷费：包括单证、表册、票据、帐、卡、统计资料等印刷费和仓储保管费。
（二）施封锁制作费：施封锁制作工、料、运输等费用。
（三）宣传费：开展业务宣传用书刊、资料、公告、图片、橱窗广告印刷等费用。
（四）专业设备购置、维修费：专用档案柜、保险柜、计算机录证设备、直接用于办案的交通工具及业务现场的设施修理修缮改造费用。
（五）专业会议费：有关业务培训费等行政性开支。
（六）弥补办案费：主要用于处理查私、违章、稽查等案件支出的费用。
（七）其他费用：为开展收费业务工作所发生的水电、邮电通讯、临时工费用以及其他特殊性费用等。
七、各海关要加强财务管理、建立健全制度，确保及时足额上缴收入，严格按照规定的范围开支。每年按规定向总署编报收费收入和支出预、决算。
以上规定自1996年7月1日起执行。
1996年6月3日
南京市政府关于批转市民政局、市财政局《南京市城乡困难居民医疗救助暂行办法》的通知
江苏省南京市人民政府
宁政发（2008）128号
南京市政府关于批转市民政局、市财政局《南京市城乡困难居民医疗救助暂行办法》的通知
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
市政府同意市民政局、财政局拟定的《南京市城乡困难居民医疗救助暂行办法》，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年七月二十一日
南京市城乡困难居民医疗救助暂行办法
（市民政局 市财政局 2008年7月）
第一条 为切实做好医疗救助制度与城镇职工、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等政策的衔接，进一步提高全市医疗救助水平，根据省政府办公厅《关于加快建立和完善城乡医疗救助制度的意见》（苏政办发〔2007〕105号）精神，制定本暂行办法。
第二条 医疗救助遵循的原则
（一）以住院和大病救助为主，兼顾门诊；
（二）以城乡低保对象、五保对象为主，兼顾边缘群体；
（三）个人自付、社会帮扶与政府救助相结合；
（四）救助标准与筹资规模相适应。
第三条 医疗救助实行地方各级人民政府负责制。市民政部门是全市医疗救助工作的行政主管部门；区县民政部门负责辖区内医疗救助的管理审批工作；街道办事处、镇人民政府负责辖区内医疗救助的具体管理工作；社区居委会和村民委员会协助做好医疗救助的有关工作。
第四条 医疗救助对象
（一）享受本市最低生活保障待遇的城乡居民（以下简称低保人员）；
（二）本市家庭月人均收入高于当地最低生活保障标准、低于当地最低生活保障标准2倍，不享受最低生活保障待遇的城乡居民（以下简称边缘困难人员）；
（三）本市农村五保对象和市政府规定的其他需要救助的特殊困难人员。
第五条 医疗救助方式
（一）日常医疗救助。适用于低保对象中的未成年人及70岁以上老人。
（二）大病医疗救助。
1、一类疾病：指恶性肿瘤、尿毒症透析、器官移植（含手术后的抗排异治疗）、白血病。
2、二类疾病：指急性心肌梗塞、脑中风、急性坏死性胰腺炎、脑外伤、主动脉手术、冠状动脉旁路手术、慢性肾功能性衰竭、急慢性重症肝炎、危及生命的良性脑瘤、重症糖尿病、消化道出血、系统性红斑狼疮、慢性再生障碍性贫血、血友病、重症精神病。
（三）医前救助。
第六条 医疗救助标准
（一）对享受日常医疗救助的人员，按照个人实际负担给予救助，本年度日常医疗救助累计不超过300元。
（二）低保人员中患一类疾病的人员，经各类基本医疗保险核报后，按照个人实际负担的50%给予救助，本年度医疗救助累计不超过8000元。
（三）低保人员中患二类疾病的人员，经各类基本医疗保险核报后，按照个人实际负担的50%给予救助，本年度医疗救助累计不超过4000元。
（四）边缘困难人员中患二类疾病的人员，经各类基本医疗保险核报后，按照个人实际负担的50%给予救助，本年度医疗救助累计不超过2000元。
（五）低保人员中患一、二类疾病以外病种确需住院的，经各类基本医疗保险核报后，按照个人实际负担的50%给予救助，本年度医疗救助累计不超过2000元；边缘人员中患二类疾病以外病种确需住院的，经各类基本医疗保险核报后，按照个人实际负担的50%给予救助，本年度医疗救助累计不超过1000元。
（六）低保人员凭医保定点医院诊治证明或住院通知单，本年度可申请享受一次性1000元医前救助，与医后救助共同计入年度医疗救助总额。
以上各类医疗救助标准随经济社会的发展，由市民政、财政部门适时提出调整建议，经市政府批准后公布执行。
第七条 医疗救助资金筹集和管理
（一）医疗救助资金通过各级财政预算和社会福利彩票公益金、慈善资金等多渠道解决，各级财政部门要将医疗救助经费列入当年财政预算。
（二）医疗救助资金要纳入社会保障资金专户，专项管理，专款专用。社会组织和个人为医疗救助所提供捐赠、资助，要纳入社会保障资金专户，统筹安排。
（三）市级财政根据市民政局编制的用款计划，按季预拨各区县财政医疗救助资金；区县级财政按照本级民政部门编制的用款计划，按月拨付医疗救助资金。
（四）各级财政、审计、监察部门要依法定期审计和监督医疗救助资金的使用情况。
第八条 申请医疗救助程序
（一）由户主或受其委托的家庭成员向户籍所在地的社区居民委员会、村民委员会提出申请，并提供下列材料：
1、医保定点医院诊断和诊治证明，已支付的医疗费用单据（医疗费用必须符合医疗保险药品范围）；
2、医疗费发生期间的家庭成员收入情况证明（城乡低保对象提供保障金领取证）；
3、需要提供的其他材料。
（二）社区居民委员会、村民委员会接到申请后，进行调查核实，对基本符合条件的，由申请人填写《南京市城乡困难居民医疗救助申请表》，并提出调查意见，报街道办事处、镇人民政府进行审核。
（三）街道办事处、镇人民政府对社区居民委员会、村民委员会上报的调查材料进行审核，并签署意见，报区县民政部门审批。
（四）区县民政部门应当自社区居民委员会、村民委员会受理之日起30日内做出审批决定。对符合条件的，从批准之月的下月起发给医疗救助金。
第九条 申请医疗救助的对象须到医保定点医院就医，医疗费用必须是本年度内发生的基本医疗费用。
第十条 各类医院要根据《南京市城乡困难居民医疗费用减免制度实施办法（暂行）》（宁政办发〔2005〕1号）和市物价局、卫生局等部门联合出台的《关于对城市居民最低生活保障对象收费减免问题的通知》（宁价费〔2002〕238号）有关规定，严格执行对低保对象就医的有关优惠减免政策。
第十一条 不属于医疗救助的范围
（一）在非医保定点医疗机构发生的费用；
（二）在医保用药和医疗服务目录外的费用；
（三）违法违规所致伤害；
（四）有第三者赔偿责任的交通事故、医疗事故等；
（五）其他不符合规定支付范围的。
第十二条 申请人如有弄虚作假行为的，一经查实不予救助。对所骗取的救助金额如数追回，并视情节轻重依法追究当事人的责任。
第十三条 本办法适用范围为江南八区。江宁区、浦口区、六合区、溧水县、高淳县应参照本办法，结合本地区经济社会发展水平、财政支付能力，在不低于《南京市城乡困难居民大重病医疗救助暂行办法》（宁政办发〔2005〕1号文件）和《关于进一步做好城乡困难居民大重病医疗救助工作的补充意见》（宁政办发〔2006〕82号）规定的救助范围和标准基础上，制定本地区的城乡困难居民医疗救助实施细则，报市政府批准后实施。
对于农村五保对象，在实施医疗救助的基础上，各区县财政要按照每名五保对象每年不低于300元的标准安排医疗补助金，统筹使用于补助五保对象农村合作医疗中个人支付部分的医疗费用，具体办法可参照当地农村低保对象医疗救助办法执行；仍有困难的，通过临时救助、慈善救助等办法解决。
第十四条 本办法由市民政局负责解释。
第十五条 本办法自2008年8月1日起执行。
黑龙江省人民政府关于废止《黑龙江省单位内部治安防范管理规定》等十三部省政府规章的决定
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府令（第8号）
《黑龙江省人民政府关于废止〈黑龙江省单位内部治安防范管理规定〉等十三部省政府规章的决定》业经二○○八年十二月十一日省人民政府第十六次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长栗战书
2009年1月5日
黑龙江省人民政府关于废止《黑龙江省单位内部治安防范管理规定》等十三部省政府规章的决定
根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的有关规定，黑龙江省人民政府决定废止《黑龙江省单位内部治安防范管理规定》等十三部省政府规章。本决定自公布之日起生效。
附件：废止的十三部省政府规章目录
废止的十三部省政府规章目录
1、黑龙江省人民政府关于火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定的具体实施办法（1982年6月30日黑政发〔1982〕131号发布）
2、黑龙江省病毒性肝炎预防管理办法（省政府批准，1987年12月3日黑卫防〔1987〕364号文件省卫生厅发布）
3、黑龙江省实施《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》细则（省政府1988年5月16日发布）
4、黑龙江省农村劳动积累工兴修水利规定（1989年5月4日省政府令第11号发布）
5、黑龙江省城市环境噪声管理办法（1989年5月31日省政府令第14号发布）
6、黑龙江省查禁淫秽物品治安管理规定（1989年11月12日省政府令第36号发布，1998年1月3日省政府令第1号修订发布）
7、黑龙江省单位内部治安防范管理规定（1989年11月30日省政府令第38号发布）
8、黑龙江省企业兼并承包租赁经营经济性质的认定及登记注册暂行规定（黑政函〔1990〕29号文件批准，省工商局1990年7月18日黑工商发〔1990〕64号文件发布）
9、黑龙江省饲料管理暂行办法（1992年4月15日省政府令第1号发布）
10、黑龙江省实施《中华人民共和国传染病防治法》细则（1994年9月29日省政府令第8号发布，2006年10月20日省政府令第9号修订发布）
11、黑龙江省饮食业卫生管理办法（1997年7月2日省政府令第8号发布）
12、黑龙江省劳动合同管理规定（1998年4月3日省政府令第10号发布）
13、黑龙江省机电产品采购招标投标管理办法（1998年11月16日省政府令第21号发布）
