邢台市人民政府批转市房管局《关于处理私房改造遗留问题的实施办法》的通知
河北省邢台市人民政府
邢台市人民政府批转市房管局《关于处理私房改造遗留问题的实施办法》的通知
邢市政[1986]24号 1996年5月6日
邢台县、各区人民政府、各局（公司）、直属厂矿、市政府各部门：
市政府同意房地产管理局《关于处理私房改造遗留问题的实施办法》，现印发给你们，请按照执行。
处理私房改造遗留问题，政策性强，难度较大。各单位要体谅国家的困难；顾全大局，积极解决发还房屋的腾退问题，以保证这项工作顺利完成。
附件：
邢台市房地产管理局
关于处理私房改造遗留问题的实施办法
为了妥善处理私房改造的遗留问题，根据国家建设部（1985）城住字87号、冀政（1982）248号、邢市政（1983）50号以及（1986）2号市政府常务会议纪要等文件精神，结合我市实际情况，参照其他市的经验，制订本办法。
第一条 一九五八年私房改造的起点和范围
1、出租住宅（包括出借、典当、空闲房屋，以下同）建筑面积100平方米为改造起点。
2、出租的厂房、铺面房、仓库、货栈等工商业用房，实行无起点改造。
3、凡属与改造房屋相连的庭院、树木及附属建筑物等，一并随房改造。
4、随房改造的附属建筑物是出租的计算出租面积，否则不计算改造面积。
5、符合上述规定，改造房产归国家所有，由房管部门统一管理，维护改造成果。
第二条 改造房屋的丈量
1、出租房屋的建筑面积，按建筑物的外墙实际尺寸进行丈量计算。
2、凡改造房屋未进行翻建，原房仍然存在，房主反映改造面积与实际不符的，可重新丈量。
3、改造房屋已进行翻建或拆除，旧房已不存在，均以档案记载为准。
第三条 关于房屋用途的划分
确定是不是工商业用房、承典出租房、承典自住房等，均以私房改造时的用途为准，改造后用途有变动的，不作为考虑处理的依据。
第四条 关于错改问题
1、凡出租住宅低于改造起点而被改造的属于错改，带户予以发还。
2、改造时不够起点，以后因种种原因又增加少量出租房，达到起点而被改造的应视为错改，带户予以发还。
3、临街铺面房改造时未作工商用房使用，而按工商用房实行无起点改造的，属于错改。
4、原系房主自住房，因公家需要占用，经政府或房管部门动员出租而被改造的，应作发还处理。
5、改造房产有住宅，也有工商用房，面积虽不够100平方米，也不应视为错改。
6、改造时符合政策规定，以后因补留自住房或其他原因而不足起点的，不应视为错改。
第五条 几户合改房产的处理
1、几户共有房产按一户纳入改造的，各自有房地产证（分割手续）、法院判决手续等证件，可重新复查。分割后（包括其他被改造房屋在内）不足起点的，予以发还。
2、几户合买，因住户占用而未能自住，当时文契虽未分割，但已注明各自间数的，可重新复查。分害后（包括其他被改造的房屋）不足起点的，予以发还，并随之办理分割手续。
3、宗属一户，解放后为分化产权，在文契上虽注明几人所有，但已无分割证件，按一户改造不变。
4、原属几户合资开业而共置的房屋，按一户改造不变。
第六条 关于补留自住房
1、凡改造时房主及家庭成员在本地，未留自住房的，按规定补留自住房。
2、改造留房时，家庭成员在外地未计算在内，邢市政权（1983）50号文件下达前（1983年5月底）已回本市安家落户的，可补留自住房。其后迁回我市的不再补留自住房（回国定居的华桥除外），其住房由工作单位给予安置。
3、改造留房时，家庭成员在外地、人口已计算在内而又返回的，不再补留自住房。
4、私心改造时，按规定已与房主留有自住房的，房主不得以改造后人口增多为由要求再留自住房。
5、补留自住房标准，以改造时的人口为依据，一人留7-10平方米或一个自然间。
6、改造时房主在本市，未留自住房，而现在又不在本市的，不再补留自住房，按当时人口（每人10平方米）给予作价结算。
7、改造房为工商业用房，又需要补留自住房的，原则上不退原房，用公房兑换或补偿价款的办法解决。
8、改造时是工商业用房，以后成为住户，现房主需要补留自住房的，可以考虑退还原房。
9、房主别处另有房产，市内房产被改造而未留自住房的，不再补留自住房。
10、因地震、洪水等自然灾害，致使改造房屋全部倒塌的，不再补留自住房。
第七条 关于补发定租问题
1、维持1958年改造时的原定租率不变，定租从改造之日起发至1996年9月底。
2、1961年9月以后纳入改造的，定租发放不足五年的，要补足五年。
3、因水毁、地震等自然灾害，造成房屋倒塌而停止付定租的不再补发。
第八条 关于典当房屋的处理
1、承典房屋出租（包括其他出租房屋、下同），够改造起点者，只按规定发给承典人定租，原典价不再进行结算。
2、承典房屋出租，不够改造起点的，可由房管部门发还典价，房屋归公。如典当契约载明1958年改造时未到期者，出典人可将典价交房管部门赎回房屋。
3、承典人自住的，可让承典人按房屋买卖价格“找价作死”，产权归承典人所有。
4、承典房屋已纳入改造，但当契已载明“过期不赎，归承典人所有”，且1985年改造时早已过期，按原典当契约办理。
5、纳入改造的承典房屋（包括其他出租房屋）不够起点的，且出典人早已将房屋（包括已改造的房产手续）赎回，并由出典人领取定租的，视为按出典人改造，产权发还给出典人。
6、承典房屋出租已达到改造起点的，但未给出典人留自住房（除出典房屋外，别无其他房屋）可按当时人口给出典人补留自住房，但需向房管部门交回相应数量的典价。
7、房主系改造户又是出典人，出典房屋已在承典人名下纳入改造的，不予发还。
第九条 经济结算与补偿
1、凡按照规定退还给私人的房屋，经租期间的房租和中修以下（包括中修）的维修费用不进行结算。
2、原房已进行大修、翻建的，一般按原房质量作价结算付款，不退原房。如房主住房确实困难，坚持要求退还房屋的，由房主交清翻建费，带户予以发还。
3、原房已改建成楼房、工商业用房和拆除未建的，按原房质量作价补偿。如房主租有公房，按房屋结构可以划分相等房屋的，也可以用兑换产权的办法片理。
4、厂房、铺面房、仓库、货栈等工商业用房实行无起点改造而未留自住房，需要发还的自住房一律不退原房，采取折价付款或以现租用的公房兑换产权的办法处理。如房主现住私房，住房确实困难的确良，在分配住房时，可给予适当照顾。
5、改造房屋因国家建设需要。已经拆除，现需要作发还处理的，按原房质量作价付款。
6、典当房屋需要结算典价，如当契载明是典金的，按1985年和现在实物（粮、棉、油）价格折算提高40%付款。如当契载明是实物的，按现在国营企业零售牌价计算付款。
7、因洪水、地震等自然灾害，致使房屋倒塌的，经济上不予补偿。
第十条 关于腾房和住户安排
1、本着“谁占用谁腾退”的原则，凡属需要给房主腾房的，一律由住户（用户）及住户所在单位负责腾退。需腾房的住户，按无房户对待，由所在单位负责安置。
2、凡是需要退还的原出租房屋一律带租户还产权，租赁双方建立新的租赁关系。房主按房管部门规定收费，维修好房屋，不得随意提高租金，在住房未解决住房以前，房主不得强撵住户搬家。
3、凡属由房管部门明确落实的发还房屋，住户必须承认其产权已属房主所有，不得以任何理由向房主及房管部门提出无理要求，必须及时向房主交租并爱护所承租的房屋。
4、发还给房主的房屋需要自住的，应与住户及住户所在单位协商解决。住户、住户所在单位确有困难，一时解决不了的，房主在五年内不能强撵住户搬家，住户及住户单位应积极创造条件尽早解决腾房问题。
5、需要腾房的行政、事业单位职工，所在单位有建（购）房能力的，由所在单位解决住房安置问题。无建（购）房能力的，按无房户申请要房，待政府投资建房后，分期分批解决。
6、住户住房宽裕有力量腾房的，应积极主动腾房，不得以任何理由趁机向所在单位或房管部门多要房、要好房或提其它附加条件。
7、凡由单位或房管部门负责安置的住户，只要分配的房屋不少于需要腾退的房屋面积（住房宽余的除外），都要服从安置，并积极腾退发还房屋。不服从安置的，腾房问题由住户自己解决。
8、需要腾房的职工。凡1983年5月底（市政（1983）50号文件下达日期）以后，单位或房管部门已经解决过一次住房，自己未住让给其子女或亲属居住，再安排住房单位（包括房管部门）有困难的，由现住户自己想办法解决。
9、在处理私改遗留问题期间，未经房管部门批准，私自换户搬进改造房屋居住的（包括居住后办理了住房手续的），腾房问题由现住户自己解决。
10、房主现住有公房需要发还的改造房产，一般采取兑换产权办法解决。当时兑换有困难的，住户腾迁后，房主应将承租公房交还房管部门。不愿兑换愿继续租赁公房的，可将相应数量的发还房屋按作价付款的办法处理。
第十一条 关于缓改房屋的处理
1985年列为缓改的房产，根据国务院[1964]国房字21号文件中有关规定，已经进行补改的，产权归国家，未进行补改的亦不再进行补改。
第十二条 对强占经租房的处理
1、对个别房主已经强占的经租房，按文件规定属于发还范围的，批评教育后，按规定办理发还手续。
2、强占房屋按规定不属于发还范围的，必须限期退出。但房主住房比较困难，经房管部门同意可办理租赁手续，照章纳租，也可按商品房作价出售给房主。
3、强占房屋不属于发还范围，又不服从房管部门处理，将公房霸为已有的，由房管部门向法院起诉，依法严肃处理。
第十三条 发还手续和办理程序
1、按政策规定需要作发还处理的，房主要向房管部门写出申请，帐户主管部门调查核实后，办理发还手续。
2、调查材料要准确无误。由居委会出具人口证明（以1958年改造时人口为准）。注明家庭成员出生年月，已故人口应注明去世时间。单位、个人出具证明，必须加盖公章。
3、《落实私改政策房屋发还书》为处理私房改造遗留问题、发还房屋产权的唯一凭证。
4、在办理发还手续的同时，向住户单位填发《腾退房屋通知书》，单位以此考虑对职工的住房安排；向房管所和住户填发的产权变更通知书（一式二份），房管所以此作为核减定额，注销房屋的依据；住户接此通知后，原公房使用证即行作废，应与私房主建立新的租赁关系。
第十四条 房屋、住房（用户）及住户所在单位，都要体谅国家的困难，顾全大局，积极协助政府和房管部门做好处理私房改造遗留问题的工作。
第十五条 本办法如与上级规定有抵触，按上级规定执行，我市过去规定与本办法有抵触者，按本办法执行。
第十六条 本办法自市政府批转之日起执行。
内蒙古自治区人民代表大会议事规则
内蒙古自治区人大
内蒙古自治区人民代表大会议事规则
内蒙古自治区人大
（1990年4月28日内蒙古自治区第七届人民代表大会第三次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 预备会议
第三章 会议的举行
第四章 议案的提出和审议
第五章 工作报告的审议
第六章 国民经济和社会发展计划、财政预决算的审查
第七章 选举、辞职和罢免
第八章 询问和质询
第九章 建议、批评和意见的处理
第十章 调查委员会
第十一章 发言和表决
第十二章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保障内蒙古自治区人民代表大会依照法定程序行使职权，提高议事效率，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表
大会选举法》的规定，结合自治区人民代表大会的工作实际，制定本规则。
第二条 自治区人民代表大会行使职权，实行民主集中制的原则，充分发扬民主，严格依法办事。
第三条 自治区人民代表大会会议每年至少举行一次。会议举行日期由自治区人民代表大会常务委员会决定。
自治区人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一的代表提议，可以临时召集自治区人民代表大会会议。
自治区人民代表大会会议必须有三分之二以上的代表出席，始得举行。
第二章 预备会议
第四条 自治区人民代表大会会议举行前，召开预备会议。
第五条 自治区人民代表大会预备会议，由自治区人民代表大会常务委员会主持。每届自治区人民代表大会第一次会议的预备会议，由上届自治区人民代表大会常务委员会主持。
第六条 自治区人民代表大会预备会议审议决定下列事项：
（一）通过自治区人民代表大会会议议程；
（二）选举自治区人民代表大会主席团和秘书长；
（三）决定自治区人民代表大会议案审查委员会、国民经济计划财政预决算审查委员会、法规审查委员会组成人员；
（四）决定自治区人民代表大会会议其他准备事项。
第七条 提交自治区人民代表大会预备会议审议决定的事项，由自治区人民代表大会常务委员会提出。提交每届自治区人民代表大会第一次会议预备会议审议决定的事项，由上届自治区人民代表大会常务委员会提出。
第八条 自治区人民代表大会预备会议召开前，代表审议自治区人民代表大会会议议程草案、主席团和秘书长名单草案以及关于会议的其他准备事项，提出意见。
自治区人民代表大会常务委员会主任会议根据代表提出的意见，对会议议程草案、主席团和秘书长名单草案以及关于会议的其他准备事项提出调整意见，提请预备会议审议。
第三章 会议的举行
第九条 自治区人民代表大会会议由自治区人民代表大会常务委员会召集。每届自治区人民代表大会第一次会议，在本届自治区人民代表大会代表选举完成后的两个月内，由上届自治区人民代表大会常务委员会召集。
第十条 自治区人民代表大会常务委员会应在自治区人民代表大会会议举行的一个月前，将开会日期和建议会议审议的主要事项通知代表，并将准备提请会议审议的议案和法规草案发给代表。
临时召集的自治区人民代表大会会议日期和建议会议审议的主要事项，应当及时通知代表。
第十一条 自治区人民代表大会会议举行前，代表按照盟、设区的市、内蒙古军区组成代表团。代表团全体会议推选代表团团长、副团长。团长召集并主持代表团全体会议。副团长协助团长工作。
代表团根据便于议事的原则，可以分设若干代表小组，代表小组会议推选小组召集人。
代表团审议议案和有关报告，由代表团全体会议或者代表小组会议审议。
以代表团名义提出的议案、质询案，由代表团全体代表的过半数通过。
第十二条 自治区人民代表大会举行会议的时候，自治区人民代表大会代表应当出席；因病或者其他特殊原因不能出席的，必须请假。
第十三条 主席团主持自治区人民代表大会会议。
主席团的决定，由主席团全体成员的过半数通过。
第十四条 主席团第一次会议由自治区人民代表大会常务委员会主任召集，推选常务主席若干人召集并主持主席团会议，推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行主席。
第十五条 主席团会议讨论、决定下列事项：
（一）会议日程；
（二）大会副秘书长人选；
（三）列席人员和旁听人员名单；
（四）代表提出议案截止日期；
（五）主席团、全体会议的表决方式；
（六）选举事项；
（七）大会有关委员会的审查报告；
（八）各项决议草案；
（九）议案、质询案、罢免案；
（十）其他事项。
第十六条 主席团常务主席可以对属于主席团职权范围内的事项向主席团提出建议，并可以对会议日程安排作必要的调整。
主席团常务主席可以召开代表团团长会议，就会议审议的重大问题听取意见，向主席团报告。
主席团常务主席可以就重大的专门性问题，召集有关代表进行讨论，自治区有关机关或者有关部门负责人参加会议，汇报情况，回答问题，会议讨论的情况和意见向主席团报告。
第十七条 自治区人民代表大会议案审查委员会、国民经济计划和财政预算审查委员会、法规审查委员会，由主任委员和副主任委员、委员若干人组成，在主席团领导下工作。
第十八条 主席团可以召开大会全体会议进行大会发言，就议案和有关报告发表意见。
第十九条 自治区人民代表大会会议设立秘书处。秘书处由秘书长、副秘书长若干人组成。
秘书处在秘书长领导下，办理主席团交付的事项，处理会议日常事务工作。副秘书长协助秘书长工作。
秘书处根据工作需要，设立若干办事机构。
第二十条 自治区人民政府组成人员，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长列席自治区人民代表大会会议；其他有关机关、团体和民主党派的负责人，在自治区的全国人民代表大会代表，经主席团决定，可以列席自治区人民代表大会会议。
列席会议的人员，可以在代表团全体会议或者代表小组会议上发言，但没有表决权。
第二十一条 自治区人民代表大会会议公开举行。
大会会议期间，代表在会议上的发言，整理简报印发会议。
大会全体会议设旁听席。
自治区人民代表大会会议举行新闻发布会，必要时可以举行记者招待会。
第二十二条 自治区人民代表大会在必要的时候，由主席团决定，可以举行秘密会议。
第二十三条 自治区人民代表大会举行会议和印发文件，通用蒙古语言文字和汉语言文字。
对用蒙古语言和其他少数民族语言发言的，要进行翻译。
第四章 议案的提出和审议
第二十四条 自治区人民代表大会举行会议的时候，主席团提出的属于自治区人民代表大会职权范围内的议案，由主席团列入会议议程。自治区人民代表大会常务委员会、人民政府、高级人民法院、人民检察院，可以向自治区人民代表大会提出属于自治区人民代表大会职权范围内的议
案，由主席团决定列入会议议程。
一个代表团或者十人以上代表联名，可以向自治区人民代表大会提出属于自治区人民代表大会职权范围内的议案，经议案审查委员会审查，提出报告，由主席团决定是否列入会议议程，或者交由自治区人民代表大会常务委员会研究，作出决定，并向自治区人民代表大会下一次会议提出
报告。
有提议案权机关和代表联名提出的议案，可以在自治区人民代表大会举行前提出。
主席团决定不作为议案的，作为建议和意见处理。
议案审查委员会关于议案审查情况和处理意见的报告，经主席团通过后，印发会议。
常务委员会对主席团决定交办的议案，应当将办理情况的报告，印发自治区人民代表大会下一次会议。
第二十五条 列入会议议程的议案，提议案机关、提议案人和有关机关应当提供有关的资料。
提议案机关、提议案人应当向大会全体会议作关于议案的说明或者提出书面说明，也可以在主席团会议或者大会全体会议上，对议案作补充说明。
大会全体会议听取议案的说明后，由各代表团审议，经主席团决定，提交大会全体会议表决。
大会全体会议通过的议案，由有关机关实施。
第二十六条 列入会议议程的自治条例、单行条例和地方性法规案，大会全体会议听取说明后，由各代表团审议。法规审查委员会根据各代表团的审议意见进行审查修改，提出审查报告和草案修改稿，经主席团通过后，印发会议，并将修改后的自治条例、单行条例和地方性法规案提交
大会全体会议表决，或者交由自治区人民代表大会常务委员会再广泛征求意见，进行修改，提出草案修改稿和修改说明，提请人民代表大会下一次会议审议。
自治区人民代表大会通过的自治条例、单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。
自治区人民代表大会通过的地方性法规，以主席团公告公布，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
在自治区人民代表大会闭会期间，常务委员会可以对自治区人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。地方性法规修正后，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第二十七条 列入会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权自治区人民代表大会常务委员会审议决定，并报自治区人民代表大会下一次会议备案，或者提请自治区人民代表大会下一次会议审议。
第二十八条 列入会议议程的议案，在交付表决前，提议案机关、提议案人要求撤回的，经主席团同意，对该议案的审议即行终止。
第五章 工作报告的审议
第二十九条 自治区人民代表大会每年举行会议的时候，自治区人民代表大会常务委员会、人民政府、高级人民法院、人民检察院应当向会议提出工作报告。
第三十条 自治区人民代表大会全体会议听取自治区人民代表大会常务委员会、人民政府、高级人民法院、人民检察院的工作报告后，由各代表团进行审议，并由大会全体会议作出相应的决议。
第三十一条 各代表团应将代表在审议各项报告中提出的意见，整理送交大会秘书处，由大会秘书处汇总向主席团报告。
大会秘书处根据代表提出的意见，对各项报告进行修改，经主席团或者常务主席同意后，印发会议。
第三十二条 各项决议草案，经主席团讨论，由各代表团审议。大会秘书处根据代表提出的意见进行修改，经主席团通过后，印发会议，并提交大会全体会议表决。
第六章 国民经济和社会发展计划、财政预决算的审查
第三十三条 自治区人民代表大会每年举行会议的时候，自治区人民政府应当向会议提出关于自治区国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告，关于自治区财政预算和财政决算的报告，并将国民经济和社会发展计划主要指标草案、财政决算草案和财政预算收支表草案一并印发会
议。
第三十四条 自治区人民代表大会会议举行二个月前，自治区人民政府有关主管部门应当就自治区国民经济和社会发展计划及计划执行情况、自治区财政预算和预算执行情况的主要内容，向自治区人民代表大会常务委员会汇报，由常务委员会会议进行初步审查。
第三十五条 自治区人民代表大会全体会议听取自治区人民政府关于自治区国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告，关于自治区财政预算和财政决算的报告后，由各代表团审查，并由大会全体会议作出相应的决议。
第三十六条 国民经济计划财政预决算审查委员会要根据各代表团的审查意见，对自治区国民经济和社会发展计划及计划执行情况、自治区财政预算和财政决算进行审查，向主席团提出审查报告，经主席团通过后，印发会议。
第三十七条 批准自治区国民经济和社会发展计划、财政预算和财政决算的决议草案，经主席团讨论，由各代表团审议。大会秘书处根据代表提出的意见进行修改，经主席团通过后，印发会议，并提交大会全体会议表决。
第三十八条 自治区国民经济和社会发展计划、财政预算经自治区人民代表大会批准后，在执行过程中必须作部分变更的，自治区人民政府应当提请自治区人民代表大会常务委员会会议审查批准。
第七章 选举、辞职和罢免
第三十九条 自治区人民代表大会选举自治区人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，自治区主席、副主席，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长和自治区出席全国人民代表大会代表。
选出的自治区人民检察院检察长，须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。
第四十条 自治区人民代表大会常务委员会组成人员，自治区主席、副主席，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长的人选，由主席团或者十人以上代表联合提名。
自治区出席全国人民代表大会代表的候选人，由中国共产党内蒙古自治区委员会、各民主党派内蒙古自治区委员会、各人民团体联合或者单独推荐，十人以上代表联名也可以推荐。
候选人的提名人或者推荐人应当向会议介绍候选人的基本情况，并对代表提出的问题作必要的说明。
第四十一条 自治区人民代表大会常务委员会主任、秘书长，自治区主席，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长的候选人数一般应多一人，进行差额选举；如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。自治区人民代表大会常务委员会副主任，自治区副主席的候选人数
应比应选人数多一至三人，自治区人民代表大会常务委员会委员的候选人数应比应选人数多十分之一至五分之一，进行差额选举。
自治区出席全国人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额五分之一至二分之一，实行差额选举。
第四十二条 选举自治区人民代表大会常务委员会组成人员，自治区主席、副主席，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长和自治区出席全国人民代表大会代表，一律采用无记名投票方式。候选人获得全体代表过半数选票的，始得当选。获得过半数选票的候选人名额超过
应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人重新投票。
候选人的得票数和选举结果由会议主持人当场宣布。当选人以主席团公告公布。
第四十三条 自治区人民代表大会补选自治区人民代表大会常务委员会组成人员，自治区主席、副主席，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长时，候选人由大会主席团提名，交各代表团酝酿、讨论。候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等。
自治区人民代表大会会议期间，自治区出席全国人民代表大会代表因故出缺的，由大会补选。
第四十四条 每届自治区人民代表大会第一次会议选举办法草案和自治区人民代表大会补选办法草案，经主席团讨论，交各代表团审议后，由主席团提请大会全体会议通过。
第四十五条 自治区人民代表大会会议期间，自治区人民代表大会常务委员会组成人员，自治区主席、副主席，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长提出辞职的，由主席团将其辞职请求交各代表团审议后，提请大会全体会议决定。
第四十六条 自治区人民代表大会有权罢免自治区人民代表大会常务委员会组成人员，自治区人民政府组成人员，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长和自治区出席全国人民代表大会的代表。
自治区人民代表大会常务委员会组成人员的代表职务被原选举单位罢免的，其常务委员会组成人员的职务相应撤销，由主席团或者自治区人民代表大会常务委员会予以公告。
第四十七条 自治区人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会或者十分之一以上代表联名，可以提出对自治区人民代表大会常务委员会组成人员，自治区主席、副主席，自治区高级人民法院院长，自治区人民检察院检察长和自治区出席全国人民代表大会代表的罢免案，罢免
案由主席团交各代表团审议后，提请大会全体会议表决；或者依照本规则第十章的规定，由主席团建议，经大会全体会议决定，组织调查委员会，由自治区人民代表大会下一次会议根据调查委员会的报告审议决定。
罢免案应当写明罢免理由，并提供有关的材料。
罢免案提交大会全体会议表决前，被提出罢免的人员有权在主席团会议和大会全体会议上提出口头申辩意见，或者提出书面申辩意见，由主席团印发会议。
第四十八条 自治区人民检察院检察长辞职或者被罢免，须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。
罢免自治区出席全国人民代表大会代表的决议，须报全国人民代表大会常务委员会备案。
第八章 询问和质询
第四十九条 各代表团对议案和有关报告、计划、预决算进行审议审查的时候，有关机关应当派负责人员到会，听取意见，回答询问。
主席团和议案审查委员会、国民经济计划预决算审查委员会对议案和有关报告、计划、预决算进行审议审查的时候，自治区人民政府或者有关部门负责人到会，听取意见，回答询问，并可以对有关问题作补充说明。
第五十条 自治区人民代表大会举行会议的时候，一个代表团或者十人以上代表联名，可以提出对自治区人民政府和它所属各工作部门以及自治区高级人民法院、人民检察院的质询案。
第五十一条 质询案以书面方式提出，写明质询的对象、质询的问题和内容。
第五十二条 质询案经主席团决定后，由受质询机关的负责人在主席团会议或者有关的代表团会议上口头答复，也可以由受质询机关书面答复。
受质询机关的负责人在主席团会议上口头答复时，提质询案的代表团和十人以上联名的代表，可以推派代表列席会议，发表意见。在代表团会议上口头答复的，有关代表团应将答复的情况向主席团报告。主席团认为必要时，可以将报告印发会议。
质询案以书面答复的，经受质询机关的负责人签署，由主席团决定，印发会议。
第五十三条 对涉及重大问题的质询案，由主席团决定，可以授权自治区人民代表大会常务委员会进一步调查研究，作出决定，报自治区人民代表大会下一次会议备案。
第五十四条 提质询案的代表对受质询机关的答复不满意的，可以提出要求，经主席团同意，由受质询机关再作答复。
第五十五条 质询案在受质询机关答复以前，提质询案的代表团和十人以上联名的代表要求撤回的，经主席团同意，该质询案即行终止。
第九章 建议、批评和意见的处理
第五十六条 自治区人民代表大会举行会议的时候，自治区人民代表大会代表可以对各方面工作提出建议、批评和意见。
第五十七条 自治区人民代表大会代表提出的建议、批评和意见，由大会秘书处交有关机关和组织研究处理，负责答复代表，并抄送大会秘书处。
自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院应当认真研究代表提出的建议、批评和意见，必要时可以邀请有关代表参加。
第五十八条 自治区人民代表大会会议期间，有关机关和组织对代表提出的建议、批评和意见未能答复的，应当在会后三个月内答复代表，并抄送常务委员会办公厅。
第五十九条 自治区人民代表大会闭会期间，常务委员会办公厅对代表提出的建议、批评和意见的办理情况，负责督促检查。有关机关应当将办理情况向常务委员会报告，印发自治区人民代表大会下一次会议。
代表对答复不满意的，可以提出意见，由常务委员会办公厅交原答复机关、组织或者其上级机关、组织再作研究处理，并答复代表。
第十章 调查委员会
第六十条 自治区人民代表大会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会。
第六十一条 主席团或者十分之一以上代表联名，可以提议组织关于特定问题的调查委员会，由主席团提交大会全体会议决定。
调查委员会由主任委员和副主任委员、委员若干人组成，由主席团在代表中提名，大会全体会议通过。调查委员会可以聘请有关专家参加调查工作。
第六十二条 调查委员会进行调查的时候，自治区有关国家机关、社会团体、企业事业组织和各族公民，都有义务如实提供材料和情况。要求保密的，调查委员会应当予以保密。
第六十三条 调查委员会应当向自治区人民代表大会提出调查报告。自治区人民代表大会根据调查委员会的报告，可以作出相应的决议。
自治区人民代表大会可以授权自治区人民代表大会常务委员会，在自治区人民代表大会闭会期间，听取调查委员会的调查报告，并可以作出相应的决议，报自治区人民代表大会下一次会议备案。
第十一章 发言和表决
第六十四条 代表在各种会议上应当围绕会议议题发言。
代表要求在大会全体会议上发言的，应当在会前向秘书处报名，由大会执行主席安排发言；在大会全体会议上临时要求发言的，经大会执行主席许可，始得发言。
第六十五条 代表在大会全体会议上发言的，每人可以发言两次。用汉语言发言的，第一次不超过十分钟，第二次不超过五分钟；用蒙古语言和其他少数民族语言发言的，第一次不超过二十分钟，第二次不超过十分钟。
第六十六条 自治区人民代表大会全体会议表决议案、罢免案，以全体代表的过半数通过。表决结果，由会议主持人当场宣布。
会议表决议案、罢免案采用投票方式、举手方式或者其他方式，由主席团决定。
第六十七条 自治区人民代表大会代表在自治区人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。
第十二章 附 则
第六十八条 本规则由自治区人民代表大会常务委员会负责解释。
第六十九条 本规则自公布之日起施行。
1990年4月28日
