温州市人民政府办公室关于印发温州市农业特色优势产业强乡强镇认定管理暂行办法的通知
浙江省温州市人民政府办公室
温州市人民政府办公室关于印发温州市农业特色优势产业强乡强镇认定管理暂行办法的通知
温政办〔2008〕75号
各县（市、区）人民政府，市各有关单位：
《温州市农业特色优势产业强乡强镇认定管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年五月二十九日
温州市农业特色优势产业强乡强镇认定管理暂行办法
为了加快培育农业特色优势产业，大力发展高效生态现代农业，推进社会主义新农村建设，参照《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省农业特色优势产业强县强镇（乡）认定管理暂行办法的通知》（浙政办发〔2007〕77号）精神，制定本办法。
一、总则
农业特色优势产业强乡强镇是指区域内农业主导产业集聚度高，产业规模所占比重较大，产业链较健全，近年来发展较快，经济效益较好，在市内外具有一定竞争力和影响力的乡镇。首批认定30个左右。
二、认定标准
（一）基本要求。市农业特色优势产业强乡强镇须符合下列要求。欠发达地区可适当降低标准。
1.农业特色优势产业是指粮食、蔬菜、茶叶、果品、畜牧、水产养殖、竹木、花卉苗木、食用菌、中药材十大农业主导产业；
2.已制定该产业的发展规划；
3.至少有1个农业科技示范区（片），每个重点村至少有1户科技示范户；
4.农产品质量抽检合格率90%以上；
5.“浙江农民信箱”实现村村通。
6．符合附件1的基本条件。
（二）认定办法。在符合基本条件的基础上，确定1个种植面积（养殖面积、饲养量）在全市名列前3名、近3年来呈良好发展趋势的主导产业（即本文所指十大农业主导产业）进行申报。具体按种植面积（养殖面积）名次/3+产值名次/3+占全镇（乡）农业总产值的比重名次/3之和，从小到大排序。其中，畜牧、食用菌产业强镇（乡）按产值名次/2+占全镇（乡）农业总产值的比重名次/2之和，从小到大排序。
三、申报
（一）申报材料。
1.产业发展总结报告；
2.申报市农业特色优势产业强乡强镇基本情况表（附件2）；
3.由县级以上统计部门出具的近3年种植面积（养殖面积、饲养量）、产量、产值、农民人均纯收入等有关证明；
4.由县级以上农口部门提供的有关生产基地规模、从业人数、农业龙头企业、农民专业合作社、农产品批发市场等有关情况证明；
5.品牌建设有关资料。
（二）申报程序。由乡镇政府提出申请，上报县（市、区）政府，同时抄送县（市、区）产业主管部门；经县级产业主管部门对申报材料进行真实性审核后，由县（市、区）政府上报市政府，同时抄送市级产业主管部门。
四、认定
（一）认定程序。
各县（市、区）推荐申报的强乡强镇，经市级产业主管部门提出初审意见后，由市农业局征求并汇总市级有关行业协会意见、组织评审、提出评审意见，报市政府认定。
（二）公布。经认定的强乡强镇，由市政府授予温州市农业特色优势产业（粮食、蔬菜、茶叶、果品、畜牧、水产养殖、竹木、花卉苗木、食用菌、中药材）强乡强镇称号。
市农业特色优势产业强乡强镇优先享受有关扶持政策。
五、测评
对市农业特色优势产业强乡强镇实行动态管理，每两年测评一次，优保劣汰。
（一）上报监测材料。
经认定的强乡强镇由乡镇政府于测评当年3月底将上两年产业发展情况总结及基本情况表，上报县级产业主管部门，县级产业主管部门审核后上报市级产业主管部门。
（二）审核。市产业主管部门对上报的材料进行审核，提出初审意见后，由市农业局汇总，并组织相关单位按认定标准进行测评。测评合格的，继续享受有关扶持政策；测评不合格的，取消其市农业特色优势产业强乡强镇称号，不再享受有关扶持政策。
（三）认定资格和称号的取消。出现下列情况的，取消市农业特色优势产业强乡强镇认定资格和称号：
1.提供虚假材料或存在舞弊行为的；
2.不按规定要求提供测评材料，拒绝参加测评的。
附件1
温州市特色优势产业强乡强镇认定基本条件
产业
产业规模
收入比重
农户收入
农业龙头企业
农民专业合作社
市场流通
品牌建设
信息化水平
粮食
1万亩、0．2亿元以上
25%以上
50%以上
1家以上
1家以上
1名以上或1家以上
市级1个以上
800户以上
蔬菜
0.3万亩、0．15亿元以上
25%以上
50%以上
1家以上
1家以上
1名以上或1家以上
市级1个以上
800户以上
茶叶
0．3万亩、0．15亿元以上
25%以上
40%以上
1家以上
1家以上
1名以上或1家以上
市级1个以上
800户以上
果品
0.5万亩、0.2亿元以上
25%以上
40%以上
1家以上
1家以上
1名以上或1家以上
市级1个以上
800户以上
畜牧
0.5亿元以上
25%以上
50%以上
1家以上
1家以上
1名以上或1家以上
市级1个以上
规模场全部
水产养殖
内陆0.3万亩、沿海0.2万亩以上，0.24亿元以上
25%以上
50%以上
1家以上
1家以上
1名以上或1家以上
市级1个以上
800户以上
竹木
1万亩、用材林2万亩以上、0.1亿元以上
20%以上
30%以上
1家以上
1家以上
1名以上或1家以上
市级1个以上
800户以上
花卉苗木
0.3万亩以上、0.2亿元以上或鲜切花0.1万亩以上
20%以上
30%以上
1家以上
1家以上
1名以上或1家以上
市级1个以上
800户以上
食用菌
0．1亿元以上
15%以上
30%以上
1家以上
1家以上
1名以上或1家以上
市级1个以上
800户以上
中药材
0.03亿元以上
15%以上
30%以上
1家以上
1家以上
1名以上或1家以上
市级1个以上
800户以上
附件2
申报温州市特色优势强乡强镇基本情况表（一）
申请单位:(盖章)
单位名称
申请产业类型
联系人
电话
手机
传真
全乡（镇）农户数(万户)
全乡（镇）农村劳动力
(万人)
全乡（镇）种养面积（万亩）
2005年
全乡（镇）养殖数量(万头、万只)
2005年
2006年
2006年
2007年
2007年
全乡（镇）农业总产值(亿元)
2005年
全乡（镇）农民人均纯收入(元)
2005年
2006年
2006年
2007年
2007年
该产业种养面积(万亩)
2005年
该产业养殖数量(万头、万只)
2005年
2006年
2006年
2007年
2007年
从事该产业农民人均纯收入(元)
2005年
该产业
总产值
(亿元)
2005年
2006年
2006年
2007年
2007年
统计部门 确认意见
(盖章)
申报温州市特色优势强乡强镇基本情况表（二）
申请单位:(盖章)
农业龙头企业对接数
农业专业合作社对接数
企业名称
联系电话
2007年产值
合作社名称
联系电话
社员规模（人）
农产品批发市场对接数
100万元以上营销大户数
批发市场
名称
联系电话
2007年
交易额
营销大户
姓名
联系电话
2006年营销额
市级以上品牌数
品牌1：名称
级别
品牌2：名称
级别
品牌3：名称
级别
该产业从业农户数(万户)
该产业从业人数(万人)
产品抽检合格率
优质种子种苗覆盖率
是否制订主导产业
发展规划
重点村是否有科技示范户
是否建立农业科技
示范区（片）
全镇“浙江农民信箱”
用户数
农口部门确认意见
(盖章)
附件1、2有关指标说明：
1．产业规模指该主导产业种植业面积或养殖业饲养量和产值。
2．产值比重指该主导产业产值占农业总产值的比重。
3．农户收入比重指从事该主导产业或产品经营活动农户的收入占农户农业经营收入的比重。
4．农业龙头企业指与从事该主导产业基地农户建立利益联结机制，年销售收入2000万元以上的农业龙头企业（或市级以上农业龙头企业）。
5．农民专业合作社指以该主导产业为主要生产经营内容，经工商部门登记注册的规范化农民专业合作社。
6．市场营销载体指经营该主导产业产品年营销额100万元以上的营销大户（农村经纪人）或有一定规模的农产品批发市场。
7．品牌建设指该主导产业获得市级以上名牌产品或省级以上农博会金奖产品称号。
8．农民信箱用户指浙江农民信箱常年注册使用用户。
江西省人民政府办公厅关于印发《江西省省直部门统计工作规范化管理暂行办法》的通知
江西省人民政府办公厅
江西省人民政府办公厅关于印发《江西省省直部门统计工作规范化管理暂行办法》的通知
赣府厅发〔2009〕59号
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
《江西省省直部门统计工作规范化管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。江西省省直部门统计工作规范化管理暂行办法
第一条 为加强我省部门统计工作，逐步实现部门统计工作的规范化、制度化、科学化，提高统计资料的共享性和统计调查整体效率，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《江西省统计管理条例》、《部门统计调查项目管理暂行办法》等有关法律、法规、规章，特制定本办法。
第二条 本办法适用于省级部门和单位，具体指省直机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使统计职能的省级集团公司和工商领域联合会或协会、经省人民政府授权具有一定行政职能的人民团体、中央驻赣单位（以下统称部门）。法院、检察院组织实施的统计调查，参照本办法执行。
第三条部门应当加强对统计工作的领导，把统计工作的发展纳入本部门发展规划，统筹安排有关统计工作经费，逐步实现统计工作的规范化、现代化。
第四条 部门应根据统计任务的需要设置或指定综合统计机构，配备专职或兼职综合统计人员，指定综合统计负责人，履行综合统计职能。
第五条 部门综合统计机构在统计业务上受省统计局的指导，其主要职责是：
（一）统一组织、管理和协调本部门各职能机构及其管辖系统内企业事业组织的统计调查活动，共同完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务。
（二）贯彻执行和监督检查本部门各职能机构及其管辖系统内企业事业组织实施统计法律法规、统计制度和统计标准情况，开展统计执法检查。
（三）根据国家统计任务和本地区、本部门的管理需要，制定本部门统计调查计划和统计调查总体方案，管理本部门统计调查项目。
（四）按照国家和省有关规定，向上级机关和省统计局报送和提供本部门统计资料，会同有关职能机构对本部门执行政策、经营管理情况，进行统计分析，统计预测、统计监督。
（五）加强本部门统计工作的科学研究，制定部门信息化规划，组织指导本系统（行业）的统计工作规范化建设，建立和完善各项统计工作制度，保障本系统（行业）统计工作依法有序进行。
（六）管理本部门各种统计资料。依法核定本部门公布的统计信息。
（七）加强统计队伍建设，有计划地对本部门统计人员进行统计职业道德教育；进行统计理论和实践技能、计算机、网络、数据库以及统计法律法规等知识的培训；组织本系统统计人员参与统计继续教育；负责组织本部门统计人员参加统计从业资格考试，取得统计从业资格证书；负责对本系统（行业）统计人员进行考核和奖励。
第六条 部门综合统计机构负责人（以下简称统计负责人）是代表本单位履行《统计法》规定职责的主要责任人员，其名单应当报省统计局备案。
第七条 部门应组织本部门统计人员参加省统计局召开的统计工作会议、统计业务和法律知识培训，不断提高现代信息技术条件下依法统计的能力。
第八条 部门统计人员应当保持相对稳定，调换统计人员应当先补后调。部门统计人员的调动应当征求本部门统计负责人的意见；统计负责人调动后，应当及时报省统计局备案，并指定合适人选，做好必要的交接工作。
第九条 部门统计机构应建立统计执法定期检查制度，对本部门管理的单位开展定期统计检查工作，检查时必须有2名以上统计检查员参加，并出示《统计执法检查证》或者法律、法规规定的其他执法证件。
第十条 建立健全统计台帐制度。各部门应遵循科学、合理、实用的原则，根据统计报表中主要统计指标的数据来源设置统计台账。
第十一条 建立健全统计数据审核评估制度。各部门应对基层统计报表中指标填报的完整性、准确性、逻辑性进行审核，对综合统计数据要进行评估，保证统计数据的真实可靠。
第十二条 建立健全统计数据报送制度。各部门应按照《江西省省直部门和单位统计数据报送制度》的有关规定，建立本部门统计数据报送制度，把各项报送任务落实到处室和人，按时向省统计局相关处室报送有关资料。
第十三条 建立健全统计数据发布制度。各部门发布部门统计数据前，应当及时报省统计局备案。发布涉及全省性的社会经济统计资料，须经省统计局核准，方能发布。向国外、境外机构和个人提供部门统计资料，将统计资料输入计算机网络，以及出国携带或对外商务谈判使用统计资料时，均须按照《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定执行。
第十四条 建立统计资料管理与保密制度。统计资料管理包括统计资料档案保存、统计资料保密、统计资料交接等内容。各部门应对统计报表、重要统计文件、重要会议材料、统计调查分析资料及其他有保存价值的统计资料及相关资料，按照《江西省档案管理条例》有关规定建立统计档案，统一归档保管，以便于查阅。进度统计资料保管期限为三年，年度统计资料永久保存。各部门还应建立统计资料交接制度，遇机构变动、人员调整，对所保管的统计资料应当办理交接手续，防止丢失和损毁，确保统计档案资料连续完整。
第十五条 积极推进统计信息化建设。加快统计信息网络及应用平台建设，改进统计信息传输手段，按照统计工作现代化的要求，为本部门统计人员配备必要的网络传输设备，提高统计信息的时效性和统计工作效率，为统计信息资源共享创造技术条件。逐步实现统计数据采集、整理、传输、存储、应用和管理的现代化，并根据统计信息化发展的需要，及时改善统计人员的工作条件。
第十六条 建立健全本部门统计工作规范化检查制度。按照本办法的要求，对内部各职能机构统计工作规范化情况进行监督检查。
第十七条 省统计局对部门统计工作规范化建设实行检查制度，并将对统计工作规范化的检查列入对部门统计工作考核内容。省统计局有计划地对省直各部门统计工作规范化建设情况进行检查，对于达不到本办法规定标准的，省统计局对其提出明确的指导建议，要求其整改，限期达到规范化要求。
第十八条 市、县两级部门统计工作规范化管理，参照本办法执行。
第十九条 本办法自2009年6月5日起施行，由江西省统计局负责解释。
