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中国 哈萨克斯坦


中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合宣言



　　应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，哈萨克斯坦共和国总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫于2012年6月5日至7日对中华人民共和国进行了访问并出席了上海合作组织成员国元首理事会第12次会议。

　　胡锦涛主席和纳扎尔巴耶夫总统在北京举行正式会谈。两国元首在亲切友好的气氛中高度评价了中华人民共和国与哈萨克斯坦共和国（以下简称“双方”）建交20年来双边关系发展历程。两国元首满意地指出双方在这一时期取得的主要成果：政治关系不断提升，相互给予一贯支持，务实合作迅猛发展，人文和民间交往日趋活跃，在国际和地区事务中密切协调配合。中哈关系取得的丰硕成果，充分表明两国发展睦邻友好和全面战略合作，符合两国和两国人民的根本利益。在两国关系发展进入新的历史阶段之际，双方声明如下：

　　一

　　双方决定进一步发展全面战略伙伴关系，充实两国关系内涵。双方将在恪守《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》以及其他现行双边条约基础上，切实贯彻《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于发展全面战略伙伴关系的联合声明》的原则精神，进一步密切各层次交往，增进政治互信，在涉及彼此关切的重大问题上继续相互支持，坚定不移地尊重对方走自主选择的发展道路，深化维护安全领域的合作。

　　双方将保持两国领导人之间的密切交往，就双边关系和国际及地区重大问题定期交换意见，促进两国政府、立法机构、政党、社会团体、企业和金融机构等开展全面交流与合作。

　　双方重申支持对方为维护国家主权、安全和领土完整所做的努力，根据公认的国际法原则和本国法律，不允许在本国领土上成立和运作有损对方主权、安全和领土完整的组织和团伙。

　　中华人民共和国支持哈萨克斯坦共和国及其领导人为确保国家沿着符合本国国情的发展道路快速发展、促进经济社会进步所做的努力，支持哈方提出的举行亚洲相互协作与信任措施会议和世界与传统宗教领袖大会的倡议。

　　哈萨克斯坦共和国坚持一个中国原则，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。哈方反对“台湾独立”，支持两岸关系和平发展和中国和平统一大业。

　　二

　　双方一致认为，经济合作是中哈全面战略伙伴关系的重要组成部分。今年3月中国国务院总理温家宝和哈萨克斯坦总理马西莫夫在北京成功举行中哈总理第一次定期会晤。

　　双方满意地指出，中哈经贸合作潜力巨大，2011年双边贸易额接近250亿美元，同两国建交初期相比增长60多倍。双方对实现两国元首提出到2015年将双边贸易额提高到400亿美元的目标充满信心。

　　双方愿进一步优化两国贸易结构，增加高附加值和高科技产品在双边贸易中的比重，共同采取措施促进贸易结构多元化。

　　双方将充分发挥中哈总理定期会晤机制、中哈合作委员会的指导和协调作用，促进两国各领域合作。

　　双方认为，能源领域合作对发展双边经济关系具有重要意义。双方将本着互利原则，继续扩大和深化能源合作，加快中哈天然气管道二期工程建设，尽早启动中国-中亚天然气管道C线哈境内段建设，共同确保中哈原油管道和中国-中亚天然气管道各自境内段长期安全稳定运营。双方将在和平利用核能领域开展合作。

　　双方还将在可替代能源和页岩气开发领域开展合作。

　　双方将支持两国金融机构与企业积极合作，落实好双边货币互换协议，探讨在双边贸易中使用本币结算。

　　双方将尽快商签中哈经贸合作中长期发展规划。

　　双方鼓励相互投资，推动在《哈萨克斯坦工业创新发展规划》等框架下吸引中方资本参与哈非资源领域项目，优先实施新修订的《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于加强两国非资源经济领域合作规划落实措施计划》。

　　双方决定加强铁路、公路等跨境基础设施建设，实现中哈第二条跨境铁路霍尔果斯-阿腾科里全线通车运行。双方将加快实施边境口岸的现代化改造，为两国跨境运输和经贸往来提供便利条件。

　　中方重视利用两国跨境运输优势，愿提供协助确保必要的铁路和公路货物运输总量。

　　双方愿进一步发展口岸和海关领域合作，进一步促进双边及区域贸易，并采取切实措施为双方人员往来提供便利。

　　双方认为，加强两国科技合作对发展中哈全面战略伙伴关系具有重要意义。双方将采取有效措施，进一步深化两国在高科技领域，包括生物技术、地震学等非资源领域的互利合作，努力建立中哈科技合作长效机制，推动两国开展从合作研发到共同科技成果产业化的全面合作。

　　三

　　双方高度评价中哈利用和保护跨界河流联合委员会的工作成效。

　　双方认为，在共同利用中哈跨界河流以及保护水质方面的互利合作对双边关系进一步发展具有重要意义。

　　双方将在《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府跨界河流水质保护协定》、《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府环境保护合作协定》的基础上，加强对两国跨界河流水质的监测，预防污染。双方愿积极推动落实《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府跨界河流水量分配技术工作重点实施计划》。双方将遵循互利和照顾对方利益的原则，继续完善法律基础，致力于公平合理地利用中哈跨界河流水资源并保护其生态环境。

　　四

　　双方指出，发展人文合作对巩固两国传统友谊具有重要意义。双方将全面加强文化、教育、卫生、体育和旅游等领域合作，进一步密切两国文艺团体、学术机构、新闻媒体和青年组织间的交流互访。双方将研究人文领域合作的新形式，努力拓宽合作方向。

　　双方强调发展边境地区合作的重要性，认为中哈毗邻而居，开展毗邻地区合作具有得天独厚的优势，有利于促进双方边境地区发展。双方将加快制订《中哈毗邻地区合作规划纲要》。双方将共同运营好中哈霍尔果斯国际边境合作中心，推动两国毗邻地区经贸合作。

　　五

　　双方对中哈紧急救灾领域合作表示满意，决定进一步加强两国紧急救灾部门的合作，在预防和消除紧急情况、消防安全、事故救援、人员培训、地震等问题上开展密切协作。

　　六

　　双方指出，恐怖主义、分裂主义、极端主义和跨国有组织犯罪活动，包括非法贩运武器弹药、麻醉药品、精神药物和易制毒化学品、经济犯罪等对地区及世界和平与稳定构成严重威胁。双方将在双边、上海合作组织及其他国际组织等多边框架内，继续密切合作应对上述威胁和挑战，共同打击“三股势力”，进一步加强反恐情报交流和反恐行动协调，开展网络、计算机和信息安全领域合作，扩大边防和执法安全合作。

　　七

　　双方指出，国际合作是两国全面战略伙伴关系的重要组成部分。双方将继续加强在国际舞台上的协作，共同应对全球性和区域性挑战，推进人类和平与发展的进步事业。

　　双方认为，上海合作组织成立以来，为深化成员国睦邻互信与友好合作，促进成员国共同发展发挥了重要作用。双方指出，中国成功担任了“睦邻友好年”的轮值主席国，上海合作组织各领域务实合作取得新的重要进展。

　　双方指出，在北京举行的上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议对规划上海合作组织发展具有重要意义。双方支持上海合作组织以构建持久和平、共同繁荣的和谐地区为目标，继续以维护安全、加强经济和人文合作、改善民生为合作方向。双方主张加强上海合作组织务实合作，将在保障国际信息安全、建立协商一致的项目融资保障机制等方面作出共同努力。

　　双方认为，联合国在维护世界和平、促进共同发展和加强国际合作方面应继续发挥核心作用，将继续加强在联合国框架下的协调配合。

　　中方欢迎哈萨克斯坦共和国担任第38届伊斯兰合作组织外长理事会轮值主席国，支持哈方关于伊斯兰合作组织同上海合作组织发展关系，包括签署上述两个组织的秘书处合作备忘录的倡议。

　　双方将继续加强在亚信框架内的合作，推动该进程顺利发展，加强成员国互信与合作，维护地区和平与安全。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国主席　　哈萨克斯坦共和国总统

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　胡锦涛　　　　　　努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）　　　　　　（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二Ｏ一二年六月六日于北京



国家海洋局


海洋科技刊物暂行管理办法
1982年1月12日，国家海洋局

海洋科技刊物是促进我国海洋科学和工程技术发展，活跃学术交流和普及科学技术知识的一个重要渠道。编辑出版单位都应本着发展我国海洋科学事业，对作者负责，为读者服务的精神，努力办好刊物，不断提高质量，尽力缩短编辑出版周期，使其具有较高水平和质量。为此，特拟定本办法：
1、凡经国家洋局批准，交由海洋出版社公开出版发行的科技刊物均参照本办法执行。
2、本办法为《海洋出版工作管理暂行概则》的补充，以适应社外各编辑部的工作需要。
3、编辑、印刷、出版是办好刊物、互相联系、互有影响的三个环节，各单位需通力协作，密切配合，明确分工，切实负责。
（一）编辑部
1、由海洋出版社出版的海洋科技期刊，必须设立编辑部，并有专职编辑部负责人。隶属主办单位（编辑部所在单位一般为主办单位），并接受海洋出版社的业务指导。
2、编辑部根据实际需要设专职编辑若干人（最少二人）。
3、编辑部根据办刊方针、任务和发行对象，做好编辑工作。完成稿件三审、加工，按出版要求达到齐、清、定。
4、编辑部应掌握学术动态，贯彻“双百”方针，保证期刊质量和学术水平，对质量不高的稿件应秉公处置，不可恂私迁就，要求技术上、政治上不出错误。
5、严格按照国务院批准的《科学技术保密条例》和八○年《国家海洋局海洋资料、情报、科学技术保密暂行规定》，做好保密审查工作，防止各种泄密事故，注意有关国界线的审查。
6、编辑部的年度工作计划和每期发稿计划应上报主办单位批准，并送海洋出版社备案。
7、编辑部的工作程序可参照海洋情报所的《编辑工作程序》制度。
8、期刊编辑体例、版式。可参照海洋情报所《编辑出版海洋科技书刊暂行规定》执行。
9、有关封面设计、装帧、版权等应报出版社批准。
10、为加强主办单位和责任编辑人员的责任心，保证刊物的质量和水平，在刊物上宜署主办单位名称和每期责编姓名。
11、编辑部的编辑人员的福利待遇，各主办单位可参照海洋出版社有关规定，结合本单位实际情况执行。
12、编辑部的编辑人员在领取或购买海洋出版社出版物时，享受海洋出版社编辑人员同等优惠办法。
（二）编委会
1、为办好科技刊物，各主办单位可酌情聘请编委，组成该刊编委会。亦可采取顾问形式，或编委会与顾问并存。
2、编委会由与本刊专业有关的科技人员或编辑人员组成。
3、编委会负责制定办刊宗旨和编辑方针，监督、指导编辑部实施。
4、编委会负责指导编辑部的业务工作。
5、编委会参与审稿工作，保证刊物的学术水平和出版质量，防止出现技术性、政治性错误和各种泄密事故。
6、认真贯彻“双百”方针，对待不同学术观点和意见的作者，一视同仁，善于引导他们展开学术讨论。
（三）出版发行
1、海洋出版社承担由国家海洋局批准的海洋科技期刊的出版推广、发行工作。并负责纸张的申请、印刷计划的安排，联系发行工作。
2、出版主要任务包括：逐步缩短出版周期，对编辑部齐清定稿件进行复核、版式设计、校对（三校后应保证没有较大错误，一般文字错误不得超过三万分之一），确保出版质量。
3、发行主要任务包括：发出征订通知和有关宣传材料，办理邮寄包装，期刊费的出纳结算，并及时把样刊报出版社总编室。
4、鉴于目前编辑部和印刷厂较分散，出版社将请编辑部或有关人员协助出版和发行，并给予适当报酬。
（四）经 费
1、海洋科技刊物专业性强、印数少、成本高，往往赔钱。遵照中共中央宣传部批准的国家出版局1980年2月13日《关于控制出版新刊物的报告》中规定“某些专业性强、印数少的科学技术刊物和少数民族文字刊物，确实需要办，而又不能做到自负盈亏的，可以提出计划，给予政策性补贴”。凡经国家海洋局批准交由海洋出版社公开发行的刊物，其亏损部分由各主办单位给予政策性补贴，在主办单位事业费中支出。
2、海洋出版社在每年三季度向主办单位提出予算（包括：排版、印刷、装订、纸张、稿费、管理费用等）；主办单位根据予算在第二年第一季度付款；出版社每年根据期刊销售收入冲抵成本经费支出，向主办单位结算，多退少补。
3、刊物的稿费、校对费、邮费等由编辑部在期刊出版后，开列清单，报出版社，核实后，一次汇给编辑部。
4、有赢利的刊物，按规定发给编辑费。
5、稿费标准参照海洋出版社和海洋情报所稿费标准，一般掌握在中档水平。
6、编辑人员参加校对等工作，给予一至二次校对费。
（六）附 则
为了加强海洋科技期刊的管理，提高编辑人员的业务水平，交流工作经验，解决期刊工作中的一些共性问题，不断提高刊物质量和扩大刊物发行量，确定：
1、每一年二年召开一次出版工作会议。
2、由海洋出版社与海洋情报所共同指导海洋科技刊物的编辑工作。
3、传达、转发有关编辑出版工作的指示、文件、规定、要求等。
4、组织编辑人员参加有关的业务学习。