重庆市气象信息服务管理办法
重庆市人民政府
渝府令第 163 号
《重庆市气象信息服务管理办法》已经2004年2月24日市人民政府第23次常务会议审议通过，现予公布，自2004年4月1日起施行。
市 长
二○○四年二月二十六日
重庆市气象信息服务管理办法
第一条 为了加强气象信息服务管理，规范气象信息发布与传播行为，根据《中华人民共和国气象法》、《重庆市气象条例》和《重庆市气象灾害防御条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称气象信息，是指各种气象情报、气象预报、气候预测、灾害性天气警报以及其他气象资料等。
第三条 在本市行政区域内提供气象信息服务，必须遵守本办法。
第四条 市气象主管机构负责全市气象信息服务的管理工作，区县（自治县、市）气象主管机构负责本行政区域内气象信息服务的管理工作。市、区县（自治县、市）有关主管部门按照职责，负责气象信息服务的有关管理工作。
第五条 气象信息分为以下三类：
（一）为各级党政领导机关和防灾减灾管理部门决策需要提供的，以及为国防建设、国家安全需要提供的决策性气象信息；
（二）向社会公众提供的各种短期天气预报、灾害性天气警报、气象指数预报、火险等级气象预报、环境气象条件预报和地质灾害气象条件预报、重要天气报告、气象情报等公众气象信息；
（三）为社会用户提供的其他专业、专项气象信息。
气象信息服务实行分类管理。
第六条 市气象主管机构所属气象台站负责为市级领导机关和防灾减灾管理部门提供决策性气象信息服务。区县（自治县、市）气象主管机构所属气象台站按照市气象主管机构确定的责任区域，负责为区县（自治县、市）领导机关和防灾减灾管理部门提供决策性气象信息服务。
对大风、暴雨、雷电、冰雹等突发性灾害天气信息，各级气象主管机构还应当按照有关规定及时向当地政府及有关主管部门报告和通报。
为国防建设、国家安全需要提供的决策性气象信息服务，按照国务院气象主管机构有关规定执行。
第七条 决策性气象信息服务应当准确、及时、主动。
决策性气象信息服务为无偿服务。
第八条 各级气象主管机构及其所属气象台站提供的决策性气象信息属于内部资料。有关机关、部门和单位在管理和使用决策性气象信息时，应当遵守国家有关保密规定。
第九条 公众气象信息由气象主管机构所属气象台站按以下规定向社会发布：
（一）市气象台负责发布全市范围内的公众气象信息；
（二）区县（自治县、市）气象台站负责发布本行政区域的公众气象信息;
（三）其他省（市、自治区）的公众气象信息、国外公众气象信息需要在本市媒体上传播的，由市气象台统一发布。
第十条 其他专业、专项气象信息的服务，按照国务院气象主管机构的有关规定执行。
第十一条 非气象主管机构所属的气象台站提供的气象信息只能供本系统使用，不得向社会公开发布或在公共媒体上传播。
第十二条 科研单位、学术团体和个人研究探讨气象信息的预测预报结论和意见，可在各级气象台站组织的气象信息预测预报讨论会和其他专业会上发表或者在学术刊物上发表，但不得以其他形式自行向社会公众发布。
第十三条 提供和发布气象信息必须使用符合国务院气象主管机构规定的统一的标准、规范用语和规程，并根据天气变化情况及时补充或订正。
第十四条 气象主管机构应当在主要车站、码头、高速公路、大型桥梁和户外旅游景点等公共场所设置社会公众气象预警标识，及时发布暴雨、雷电、大风、高温、寒潮等灾害性天气预警信号。
气象主管机构应当组织制订社会公众气象预警标识设置方案，报人民政府批准后执行。
任何组织和个人不得毁损社会公众气象预警标识。
第十五条 各级人民政府指定的广播、电视台站和报纸，应当安排专门时间或版面，每天定时播发或刊登当地气象台站发布的公众气象信息。对重大灾害性天气警报、火险等级气象预报、可能引起地质灾害的气象预报、影响环境质量的气象预报以及补充订正的气象预报等，应当及时安排增播或者插播。
电视台在接到灾害性天气预警预报后，应在电视屏幕显要位置设置气象预警标识。
广播、电视台站和报纸需要更改气象信息的播出时间，应当事先征得提供气象信息的气象台站的同意。
第十六条 气象信息节目由发布该气象信息的气象台站负责制作。各级气象台站应当保证气象信息节目制作的质量。
第十七条 电信、通讯等单位应当保障公众气象信息电话和灾害性天气预警信号的传递畅通。
第十八条 非政府指定的传播媒体，以及有关公共场所的经营管理单位，具备下列条件的，可以传播公众气象信息：
（一）有合法的法人资质；
（二）有符合国家或市气象主管机构认定的气象信息接收和传播的专用仪器及设备；
（三）有健全的管理制度；
（四）有固定的工作场所。
第十九条 传播公众气象信息的单位，应当与当地气象主管机构所属气象台站签订气象信息传播责任协议，并在协议规定的范围内传播气象信息。
第二十条 传播气象预报时，必须使用气象主管机构所属气象台站直接提供的适时气象预报，并标明发布台站的名称和发布时间。
未经气象台站同意，任何传播媒体、公共场所不得擅自转播、摘播和更改其发布的气象信息。
第二十一条 传播媒体在编发重要天气预报、天气评述或气候评价等气象新闻报道前，应当征求当地气象主管机构所属气象台站的意见。
气象主管机构对采访涉及国民经济、社会发展和人民生活有重大影响的气象预报以及灾害性天气警报等重大气象信息的媒体，应实行登记制度。
第二十二条 任何单位和个人在制作广告以及进行各种宣传活动时，不得使用虚假的气象信息、可能引起公众误解的气象信息用语以及灾害性天气预警信号。
严禁利用气象信息传播谣言、宣传封建迷信。
第二十三条 各级人民政府指定的广播、电视台站和报纸，通过传播气象信息获得的直接或间接经济收益，应当提取一部分用于支持气象事业发展。
其他传播媒体、公共场所传播气象信息，应当按照自愿、平等、互利的原则，有偿使用气象信息。
第二十四条 在公共场所设置实时气象要素显示器的单位，应当接受气象主管机构对其气象要素感应装置的定期技术指标检测。
第二十五条 外国组织在我市的媒体或国外在我市注册的互联网站传播公众气象信息的，应依法报国务院气象主管机构审批，并遵守国务院气象主管机构气象信息管理的规定。
第二十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由气象主管机构责令其停止违法行为，可并处1万元以下罚款；情节严重或者造成严重后果的，可处1万元以上3万元以下罚款：
（一）非法向社会发布或传播公众气象信息；
（二）向社会传播公众气象信息时不使用气象主管机构所属气象台站直接提供的适时气象信息，或擅自摘播、更改气象信息；
（三）在广告及其他形式的宣传用语中，使用虚假的气象信息、可能引起公众误解的气象信息用语或灾害性天气预警信号。
第二十七条 毁损社会公众气象预警标识的，由气象主管机构责令改正，恢复原状，赔偿损失；造成严重损害，致使灾害性天气预警信号不能正常传递的，可处以3千元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 违反本办法第十五条、第十六条、第十七条规定的，由气象主管机构或有关主管部门责令改正；拒不改正的，或者造成严重后果的，由有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 机关单位工作人员违反保密规定，擅自向社会传播决策性气象信息的，依照有关保密法规的规定给予行政处分。
第三十条 气象主管机构及其所属气象台站工作人员有下列行为之一的，由气象主管机构或者有关机关依法给予警告、记过的行政处分；情节严重，造成后果的，给予降级、撤职的行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理：
（一）滥用职权，徇私舞弊，擅自向社会发布公众气象信息的；
（二）玩忽职守，漏发、错发、缓发气象信息的。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十二条 本办法自2004年4月1日起施行。
福州市人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议
福建省福州市人大常委会
福州市人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议
（2009年6月17日福州市第十三届人大常委会第十九次会议通过）
为了全面贯彻落实党的十七大关于全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的战略部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义法治理念，监督和支持人民检察院对诉讼活动的法律监督工作，促进司法机关进一步规范司法行为，维护司法公正，服务和保障海峡西岸经济区建设，依照宪法和法律的规定，特作以下决议：
一、全市各级人民检察院应当正确认识并准确把握自身职能定位，自觉接受党的领导和人大及其常委会的监督，进一步增强法律监督意识，创新监督工作机制，增强监督工作实效。全面加强对刑事、民事和行政诉讼活动的法律监督，特别是对民事裁判、执行工作的法律监督。依法建立健全立案监督机制、适用强制措施和强制性侦查措施的监督机制，建立健全受理在押人员投诉和监狱、看守所工作人员涉嫌违法行为进行调查和纠正的机制，严防刑讯逼供、超期羁押等违法行为。加强和改进职务犯罪预防工作，坚决查处执法不严、司法不公背后的徇私舞弊、贪赃枉法、侵权渎职等职务犯罪。要全面加强自身建设，提升队伍的法律监督能力，进一步完善内部监督和检务督察机制，强化对自侦案件的监督制约，深化检务公开，主动接受社会监督、舆论监督。
二、全市各级公安机关、人民法院要严格依照法定权限和程序行使职权，自觉接受人民检察院的法律监督。对人民检察院以检察建议、纠正违法通知书等形式提出的监督事项以及建议更换办案人员的，有关机关应当认真研究，及时反馈，不得推诿、应付或者不作为。确有违纪违法情形的，应当坚决纠正，并针对问题健全制度，完善预防违纪违法的长效机制。
公安机关要依法行使立案权、侦查权，应当健全完善与人民检察院的信息互相通报制度，定期向人民检察院通报受案、立案、撤案工作情况，逐步推行轻刑案件逮捕必要性说明制度，探索实行侦查人员旁听庭审制度。
人民法院要依法独立公正行使审判权，应当及时审理人民检察院提出的刑事抗诉和民事、行政抗诉案件，原判决、裁定确有错误的，要坚决纠正。对人民检察院建议再审的，要认真审查，符合再审条件的，应当依法再审；决定不再审的，应当及时通知人民检察院。要加强沟通协调，会同人民检察院逐步完善对民事裁判、执行和行政诉讼活动的法律监督的具体措施，落实和规范检察长列席同级人民法院审判委员会会议制度，积极探索将量刑纳入法庭审理程序，切实规范自由裁量权。
监管机关应当健全与人民检察院的信息交换机制，逐步实现监管信息网络互联互通，积极配合人民检察院的监所检察工作，进一步规范监管场所管理，严防脱管、漏管及牢头狱霸等现象的发生。
三、全市各级人民检察院和公安机关、人民法院要按照分工负责、互相配合、互相制约的要求，加强工作联系和工作配合。依法明确和规范调阅卷宗材料、调查违法、提出检察建议等监督程序，依法妥善解决诉讼监督工作中出现的问题，建立健全人民检察院的法律监督和其他司法机关的内部监督有效衔接的制度，形成长效工作机制。
四、全市各级人民政府应当支持人民检察院依法开展法律监督工作。有关行政执法部门应当规范行政执法行为，与人民检察院建立信息共享机制，促进行政执法与刑事司法的有效衔接。对人民检察院查询未移送的可能涉嫌犯罪的案件情况或者要求提供有关案件材料的，应当予以支持和配合。对人民检察院以检察建议等方式提出的意见建议，要认真研究，及时回复。
五、全市各级人大常委会应当通过听取专项工作报告、执法检查、询问和质询等方式，监督和支持人民检察院依法开展对诉讼活动的法律监督工作。对人民群众向人大常委会反映的涉法涉诉问题，交由有关机关依法处理；属于人民检察院法律监督职权范围的，交由人民检察院依法处理。人民检察院及有关机关应当认真办理，及时反馈。
