郑州市公共场馆管理办法
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郑州市公共场馆管理办法
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府令
（第９４号）
《郑州市公共场馆管理办法》业经２００１年５月１８日市人民政府第５次常务会议审议通过，现予发布，自２００１年１０月１日起施行。
市长 陈义初
二００一年六月二日
郑州市公共场馆管理办法
第一条、 为加强公共场馆管理，充分发挥公共场馆在提高市民素质和城市文明程度中的作用，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称公共场馆是指由政府投资或筹资兴建，用于人民群众进行科技、文化、体育活动的非营利性场所，包括科技馆、图书馆、美术馆、纪念馆（塔）、博物馆、青少年宫、艺术宫、文化宫以及各类体育场（馆）等公共场馆。
第三条 本办法适用于本市行政区域内市、县（市）、区所属的公共场馆的管理工作。
第四条 按照分级管理的原则，市、县（市）、区国有资产行政主管部门负责对本级政府投资或筹资建设的公共场馆的资产完好情况实施统一监督。
文化、体育、科协等公共场馆的上级主管部门负责制定本部门所辖公共场馆的管理制度，监督、指导公共场馆管理单位的日常管理工作，提高资产的使用效益。
房产、物价等行政管理部门，应当按照各自职责协同做好公共场馆管理工作。
第五条 公共场馆的管理单位应当按照有关规定，建立健全公共场馆及其设施的使用和维修制度，定期对公共场馆进行安全检查和维修养护，保证公共场馆及其设施的正常、安全使用。
第六条 因城市建设确需拆迁公共场馆的，应当经市、县（市）、区人民政府批准，并符合下列要求：
（一）按照原有的使用性质，高于原有的标准、规模重新建设；
（二）重建公共场馆的选址应当符合城市规划；
（三）重建公共场馆的资金已筹措到位。
第七条 公共场馆的管理单位应当按照公共场馆的使用性质开展符合其设施特点的科技、文化、体育活动。
第八条 公共场馆可以按规定向社会有偿提供服务，但不得以营利为目的。实行有偿服务的，应对学生、军人、老年人、残疾人等按有关规定给予优惠。
第九条 公共场馆管理单位利用公共场馆及其设施开展有偿服务活动的收入，应当纳入单位预算收入，实行收支两条线，优先保证用于公共场馆及其设施的维修养护。
第十条 公民应当遵守有关公共场馆管理的各项规定，爱护公共场馆及其设施，不得破坏、侵占公共场馆及其设施。
破坏、侵占公共场馆及其设施造成损失的，应当依法承担民事赔偿责任。
第十一条 任何组织和个人不得改变公共场馆的使用性质或减少其使用面积。
第十二条 公共场馆不得对外出租，不得作为经营性资产兴办经济实体和对外投资、入股、合资、联营，不得作为银行贷款抵押。
第十三条 因特殊情况需要临时占用公共场馆的，应报经上级主管部门或单位批准，并签订临时占用协议。临时占用公共场馆期限最长不得超过一个月，并不得影响公共场馆开展正常的科技、文化、体育活动。
临时占用期满，占用人应按期归还，并保持或恢复公共场馆及其设施的完好。
第十四条 违反本办法第十二条规定的，由市、县（市）、区国有资产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以５０００元以上３００００元以下罚款，并对主管领导或直接责任人员由本单位或有关部门给予行政处分。
第十五条 未经批准临时占用公共场馆的，由上级主管部门责令限期改正；情节严重的，由监察部门对主管领导和直接责任人员按有关规定给予行政处分。
第十六条 本办法自２００１年１０月１日起施行。
广西壮族自治区参加重大体育比赛奖励办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区参加重大体育比赛奖励办法的通知
桂政发〔2011〕14号
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
现将《广西壮族自治区参加重大体育比赛奖励办法》印发给你们，请遵照执行。
广西壮族自治区人民政府
二○一一年三月十一日
广西壮族自治区参加重大体育比赛奖励办法
第一条 为表彰我区运动员、教练员在重大体育比赛中取得的优异成绩，进一步调动广大体育工作者的积极性和创造性，根据国家有关部门规定，制定本办法。
第二条 本办法所称重大体育比赛系指奥林匹克运动会（以下简称奥运会）、亚洲运动会（以下简称亚运会）和全国运动会（以下简称全运会）。
第三条 本办法适用于我区优秀运动队的运动员、教练员和有关有功人员。
第四条 运动员、教练员和有关有功人员的奖励应根据比赛成绩并结合政治思想、赛纪赛风等方面的情况综合评定。
第五条 运动员名次奖。
（一）运动员在重大体育比赛中获得1－8名的，给予奖励。奖励标准实行动态管理，根据我区经济社会发展水平等因素并参考周边省市的标准适时调整。具体由自治区体育局商自治区财政厅提出意见，报自治区人民政府审定后执行。
（二）运动员每多获得一项奖励，按该项奖励标准增发l份奖金。
（三）集体项目和团体（组）项目的非主力队员，相应降低1个档次的奖金标准。
第六条 教练员所培训的运动员获得奖励名次的，该教练员获得培训成绩奖。培训成绩奖金标准与所培训运动员的奖金标准相同。其中，个人项目的教练员按培训成绩奖金标准发给1份奖金；团体（组）项目的教练员按培训成绩奖金标准发给1至2份奖金；集体项目的教练员按培训成绩奖金标准发给3份奖金。
第七条 教练员所培训的运动员（队）获得两项以上奖励名次的，该教练员的奖金标准与运动员相同。
第八条 教练员奖金标准的确定，要根据教练员所培训运动员（队）的时间和实际贡献，具体评发给现任主管教练员、输送教练员和本运动队其他有关教练员。
第九条 对在奥运会比赛中获得前2名、在亚运会或全运会比赛中获得冠军的运动员及其教练员，由自治区人民政府分别授予“自治区劳动模范”或“自治区先进工作者”称号。
第十条 对在奥运会比赛中获得两项以上（含两项）前3名的运动员所属的运动队集体，由自治区人民政府授予“自治区先进运动队集体”称号。
第十一条 对在亚运会或全运会比赛中获得两项以上（含两项）冠军的运动员所属的运动队集体，在全运会比赛中获得集体项目冠军的运动队，由自治区人民政府分别给予记集体一等功1次。
第十二条 对在奥运会比赛中获得第3名、在亚运会或全运会比赛中获得亚军的运动员及其教练员，由自治区人民政府分别给予记一等功1次。
第十三条 对在奥运会比赛中获得4－8名、在亚运会或全运会比赛中获得第3名的运动员及其教练员，由自治区人民政府分别给予记二等功1次。
第十四条 对在亚运会或全运会比赛中获得4－6名的运动员及其教练员，由自治区人民政府分别给予记三等功1次。
第十五条 对获得奥运会、亚运会参赛资格的运动员，在全运会比赛中获得7－8名的运动员及其教练员，由自治区人民政府分别给予嘉奖1次。
第十六条 对直接为运动员取得优异成绩作出贡献的有功人员，按照运动员、教练员奖金总额的25%给予奖励。
第十七条 运动员、教练员和有关有功人员的奖金申报工作，由自治区体育局商自治区财政厅按规定办理，报自治区人民政府批准；行政奖励申报工作，由自治区体育局和自治区人力资源和社会保障厅联合办理，报自治区人民政府批准。
自治区体育局和自治区总工会、共青团广西区委、自治区妇联等有关区直部门对在重大体育比赛中获得1－8名的运动员及其教练员授予的荣誉表彰，按照各自部门的规定办理。
第十八条 参加残疾人运动会有关人员的奖励，参照本办法执行。奖励申报工作，由自治区残疾人联合会办理。
第十九条 本办法自公布之日起施行，《广西壮族自治区运动员教练员和有关有功人员奖励办法》（桂政发〔2005〕66号）同时停止执行。
法律观察：2009年商品房开发与销售新规
陈召利
2009年，对于房地产市场可谓是相当不平凡的一年，从年初的冷冷清清，到如今的如火如荼，仿佛经历了一次过山车。房地产市场的快速回暖，让房地产开发企业又一次兴奋起来。但是，与此同时，国家和地方在房地产开发与销售方面又出台不少新规，房地产开发企业对此应当予以充分重视。
新规一：严格限制商品住宅用地的出让面积
为贯彻落实《国务院关于批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号），进一步增强土地政策参与宏观调控的自觉性和主动性，严格土地供应政策，抑制部分行业产能过剩和重复建设，促进产业结构调整和节约集约利用土地，依据国家有关产业政策，我部在国土资源部和国家发展改革委共同发布的《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》的基础上，国土资源部于2009年11月10日印发《限制用地项目目录(2006年本增补本)》和《禁止用地项目目录(2006年本增补本)》，规定商品住宅项目宗地出让面积不得超过下列标准：小城市（镇）7公顷，中等城市14公顷，大城市20公顷。
规定单块土地出让面积的上限除不仅能够在一定程度上防范房地产开发企业利用雄厚资金拿地垄断，客观上还有利于避免滋生房地产开发企业囤地问题。按照国内目前的房地产开发模式，当单块房地产用地面积过大时，房地产开发企业一般会将其分期开发，一年只开发几分之一，这样就导致整个开发周期可能会长达数年，这客观上造成了“囤地”的可能。
新规二：严格规范商品房预售行为
江苏省住房与城乡建设厅于2009年10月12日下发《关于进一步规范商品房预（销）售行为的通知》（苏建函房〔2009〕669号），进一步加强商品房预售管理、规范商品房预（销）售行为，制止开发商的捂盘、囤房行为。主要包括以下内容：
（一）房地产开发企业预售商品房，原则上应当以项目为单位申请预售许可，不得分层、分单元申请预售许可；对开发建设规模较大、实行分期开发和分期交付的商品房项目，可按照分期开发的规模申请预售许可。
（二）房地产开发企业取得《商品房预售许可证》后，应当在规定的时间内销售商品房。开发企业应一次将取得预售许可的全部房源上网销售，不得以各种借口分批、分次销售，严禁捂盘惜售、囤积房源，不得进行虚假交易、炒卖房号。未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得非法预售商品房，也不得以认购（包括认定、登记、选号等）的名义收取预订款性质费用等各种方式变相预售商品房。
（三）房地产开发企业预售商品房应将预售方案中相关信息在销售现场醒目位置进行公示。现场公示的信息必须与申请预售许可时提供的信息、房产管理部门网上公示的信息保持一致。开发企业预售商品房后必须通过商品房预（销）售合同网上备案系统进行即时备案，并及时修改现场楼盘表中的相关信息。取得商品房预售许可证后的在售商品房项目，如因规划等发生变更使申请预售许可时的相关内容和预售方案发生变化，房地产开发企业应持相关变更文件，及时到原商品房预售许可管理部门办理变更登记手续。商品房预售许可管理部门应根据有关部门批准的变更文件办理预售许可变更登记手续，并及时更新网上公示内容。
新规三：新建12层以下住宅等应当统一设计、安装太阳能热水系统
为了从源头上防止和遏制边建设高能耗建筑、边进行建筑节能改造现象，江苏省人民政府于2009年11月4日发布了《江苏省建筑节能管理办法》，自2009年12月1日起施行。该办法明确规定，新建宾馆、酒店、商住楼等有热水需要的公共建筑以及十二层以下住宅，应当按照规定统一设计、安装太阳能热水系统。
该办法完善了建筑节能全过程监管制度，在项目可行性研究、规划许可、设计、施工图审查、施工、监理、工程验收、商品房销售等阶段，都提出了明确的节能要求。国家机关办公建筑和大型公共建筑新建、改建、扩建项目的可行性研究报告，应当载明有关建筑能耗指标、节能技术措施等建筑节能的要求，并按照规定编制节能专章。可行性研究报告不符合建筑节能要求的，有关部门不得批准。建设单位不得要求设计单位、施工单位、监理单位降低建筑节能标准进行设计、施工、监理，不得擅自变更施工图节能设计内容。建设工程中使用的建筑材料、产品和设备，应当符合建筑节能标准和施工图设计文件要求。建设单位应当委托工程质量检测机构，对进入施工现场的节能材料和产品，按照有关法律、法规和工程建设强制性标准，开展见证取样检测。在建工程的建筑节能措施应当作为施工现场公示信息之一，在施工现场出入口等显著位置予以公示。房地产开发企业销售商品房时，应当向购买人明示所售商品房的能耗指标、节能措施、保护要求、保温工程保修期等信息，并在商品房买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明,对其真实性、准确性负责。
