对两个网站代为保险营销员继续教育学习行为合法性进行认定的复函
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 16:04:54 浏览:9327
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对两个网站代为保险营销员继续教育学习行为合法性进行认定的复函
中国保险监督管理委员会办公厅
对两个网站代为保险营销员继续教育学习行为合法性进行认定的复函
保监厅函〔2010〕89号
深圳市公安局南山分局：
你分局《关于请求对http://user.qzone.qq.com/56839870?ptlang=2052、http://www.31696.com网站代为保险营销员继续教育学习行为进行认定的函》收悉。经研究，回复如下：
根据《保险法》、《保险营销员管理规定》和《关于加强保险中介从业人员继续教育管理工作的通知》（保监发〔2009〕70号），保险公司应当建立保险代理人登记管理制度，加强对保险代理人的培训和管理，不得唆使、诱导保险代理人进行违背诚信义务的活动；保险营销员申请领取《展业证》、年审《展业证》和换发《资格证书》，应当符合中国保监会规定的有关岗前培训和后续教育的条件，岗前培训是指保险营销员首次从事保险营销活动前接受的专业培训，后续教育是指保险营销员从事保险营销活动过程中每年接受的专业培训；保险公司和专业保险中介机构应当根据法律法规要求，对从业人员进行继续教育培训，可以自主培训，也可根据实际，委托行业组织或其他单位进行培训。
中国保险监督管理委员会办公厅
二○一○年三月十一日
关于加强药品零售连锁经营监督管理工作的通知
国家药监局
关于加强药品零售连锁经营监督管理工作的通知
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
为了整顿药品流通秩序，加强对药品经营的监督管理，提高药品零售企业管理水平、
保证药品质量，国家药品监督管理局曾于2000年召开了全国药品零售连锁经营监督管理工
作会议，印发了《药品零售连锁企业有关规定》(国药管市［2001］166号，以下简称《规
定》)，在国务院领导的关怀下，经过一年多时间的努力，药品零售连锁企业迅速的发展。
目前全国已有药品零售连锁企业400多家，连锁门店7800多个。一批药品零售连锁企业日
益被社会认同，药品零售连锁经营逐步在药品零售市场占据了主导地位。药品零售连锁经
营在整顿和规范药品流通秩序中发挥了重要作用。
由于传统观念和旧习惯势力的影响，以及对药品零售连锁管理工作缺乏经验，目前在
药品零售连锁工作中仍存在一些问题，其主要表现为，一是地区封锁问题：部分地区对跨
地域开办药品连锁经营的申请以“换证期间不予受理”、“垂直管理未到位，不予办理”等
为由拒绝受理；有的地区以“现在是整顿治理期间”为借口，推诿扯皮，不予受理；还有
的地区是口头应允，实则久拖不办，甚至以种种理由设置障碍。二是存在不规范连锁经营
甚至搞假连锁的问题：一些企业不能正确对待连锁经营，没有明确的思路，不去积极创造
开办条件，扎实有效地开展连锁工作，而是“炒作”、“刮风”；有的企业搞翻牌，名为连锁，
实则各干各的，有的企业，根本就不实行统一配送，连锁店仍是维持各自的经营；有的企
业把连锁视为集贸市场，把品牌当成一顶帽子大家戴；还有的一些低水平的企业，无心加
盟，更无心直营连锁，一心想找知名企业做保护伞，甚至有的企业把不实行统一配送，作
为招引大家入围的诱饵。
上述种种问题的存在，严重阻碍了药品零售连锁经营企业的健康发展，必须坚决予以
纠正。为此，现就加强药品零售连锁经营管理问题通知如下：
一、各级药品监督管理部门要通过《药品经营企业许可证》换证工作，对药品零售连
锁企业行为进行规范，对假借连锁名义搞无证药品经营、违法承包经营的要坚决清理。
二、跨省申请开办药品零售连锁企业门店的，由地(市)级药品监督管理部门受理、审
批并发证。未成立地(市)级药品监督管理部门的，由省(区、市)药品监督管理部门受理、
审批并发证。接到申请后，要在25个工作日内作出是否受理的决定，并通知申请人。不予
受理的要书面通知申请人并说明理由。
受理部门要在受理之日起25个工作日内完成审查、作出是否批准的决定。跨省申请开
办药品连锁经营的企业要在提出申请的同时，向国家药品监督管理局备案。负责承办的药
品监督管理部门做出是否受理、是否发证的决定后，地(市)级药品监督管理部要在15个工
作日内向省级药品监督管理部门报告，并由省级药品监督管理部门在10个工作日内向国家
药品监督管理部门报告。省级药品监督管理部门直接承办的，亦应向国家药品监督管理局
报告。
三、跨地域连锁试点企业跨地域开设的门店数量不足时，允许该企业委托当地取得GSP
认证或质量管理规范的一家药品批发或零售连锁企业为其门店配送药品。委托与被委托企
业对所配送药品质理负同等责任。
四、根据财政部国家税务总局关于连锁经营企业增值税纳税地点问题的通知(财税字
［1997］97号)精神，允许药品零售连锁企业向企业特许连锁的门店销售药品。
五、上述第三、四中的药品零售连锁企业可以领取经营方式为“配送”的药品经营企
业许可证，许可证中应注明：仅限于对跨地域连锁经营试点企业和本企业特许连锁门店。
六、根据国家监督实施GSP认证步骤的规定，在不超过必须认证期限，未取得GSP认
证的企业，不影响其跨省药品连锁经营申请。超过必须认证期限的，只有取得GSP认证的
企业方可进行跨省药品连锁经营的申请。
七、中央企业(编入中共中央企业工作委员会中央企业名单的)开办跨省连锁试点企业
的申请报国家药品监督管理局。
八、各省(区、市)药品监督管理部门，要结合辖区内的具体情况，采取有效措施，纠
正地区封锁和不规范的连锁经营等问题，为促进我国药品零售连锁经营企业的健康发展作
出应有的贡献。
特此通知。
国家药品监督管理局
二○○一年九月二十七日
关于制止对衡器等产品实行“准销证”作法的通知
国家技术监督局
关于制止对衡器等产品实行“准销证”作法的通知
技监局量发(1997)100号
各省、自治区、直辖市技术监督局：
根据我局调查和一些企业、用户的反映，在我局1996年8月转发北京市技术监督局文件，要求全国停止对衡器产品实行“准销证”做法后，仍有少数地方技术监督部门或所属单位对衡器产品实行“准销证”或类似“准销证”，包括参与衡器经营、垄断市场的现象，严重影响了技术监督部门的形象，必须坚决纠正。为此，提出以下要求，请遵照执行：
一、各级技术监督部门要充分认识这一问题的严重性和危害性。对于“准销证”的做法，我局再次明确表示不赞成的态度。各级技术监督部门要从“这些做法不符合党和国家的方针政策，不符合社会主义市场经济要求”的高度来认识这一问题。
二、立即停止对衡器产品实行“准销证”或类似做法。有关省级技术监督部门要正式发文要求有关地方技术监督部门立即清理并停止采用“准销证”等类似做法。8月底以前，把自查清理情况报我局。
三、对接到本文后，仍未停止实行“准销证”或类似做法的，经我局调查核实后，将给予通报批评。
四、各级技术监督部门要加强对自身及所属单位经销衡器产品的监督管理。对衡器销售中的以权谋私不正之风和违法乱纪问题，要与纪检、监察部门共同采取措施，切实维护企业和用户的合法权益。
五、我局将陆续出台一些依法加强衡器等产品质量监督管理的新措施，以促进计量器具产品质量的提高。
国家技术监督局
1997年6月27日
