大庆市人民政府办公室关于印发大庆市东城水库生态保护区管理暂行规定的通知
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大庆市人民政府办公室关于印发大庆市东城水库生态保护区管理暂行规定的通知
黑龙江省大庆市人民政府办公室
大庆市人民政府办公室关于印发大庆市东城水库生态保护区管理暂行规定的通知
庆政办发〔2010〕85号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市东城水库生态保护区管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十二月七日
大庆市东城水库生态保护区管理暂行规定
第一条 为了加强东城水库水源地生态保护，保障城市供水安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《饮用水水源保护区划分技术规范》等法律、法规规定和《大庆市城市总体规划》（2005～2020年）要求，结合东城水库实际情况，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于东城水库生态保护区的开发管理。
第三条 市政府按照国家有关法律法规和技术规范，设立东城水库水源地保护区，保护区划分为一级保护区和二级保护区。
第四条 市水行政主管部门负责东城水库生态保护区内水资源开发利用和保护管理。
市环境保护主管部门负责对东城水库生态保护区内生态环境保护和水污染防治实施监督管理。
市国土、卫生、建设、农业等部门，在各自的职责范围内，对东城水库生态保护区的水污染防治和开发建设实施监督管理。
第五条 根据东城水库所处地理位置、水文条件、供水量、取水方式和污染源分布等情况，提出东城水库水源地保护区划定方案，编制《东城水库饮用水水源地保护区划分技术报告》，经市政府同意后，报省政府批准。
第六条 东城水库水源地一级保护区为最高水位线200米范围内区域，二级保护区为一级保护区外2000米范围内区域，东城水库生态保护区边界确定应结合东城水库水源地保护区周边地形、地标、地物特点，选取具有明显标志的分水岭、公路、输电线、水工建筑物等作为固定界线。
第七条 依据东城水库的实际情况，以西侧G010国道、南侧净园路、北侧及东侧堤坝外500米线围合的范围为东城水库生态保护区，生态保护区范围覆盖了一级保护区和部分二级保护区。
第八条 市水行政主管部门和市环境保护等有关部门，应在东城水库水源地保护区的陆域边界，设立明确的地理界标和警示标志，并在一级保护区的陆域边界设置防护网。任何单位和个人不得移动、占用、损毁界标、警示标志和防护设施。
第九条 在东城水库水源地二级保护区内必须遵守下列规定：
（一）不准新建、扩建、改建排放污染物的建设项目（已建成的排放污染物项目要依法拆除或关闭）；
（二）禁止设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头；
（三）禁止向水域倾倒油类、酸液、碱液或者剧毒废液和工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物；
（四）禁止运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆进入保护区；
（五）禁止毒鱼、炸鱼、电鱼。
第十条 在东城水库水源地一级保护区内必须遵守第九条规定，且禁止从事下列活动：
（一）新建、改建、扩建与供水设施、保护水源无关的建设项目（已建成的要依法拆除或关闭）；
（二）设置排污口，向水域排放污水（已设置的排污口必须拆除或搬迁）；
（三）向水体排放、倾倒放射性固体废弃物或者含有放射性物质及病原体的废水；
（四）在滩地和岸坡及引水渠沿岸堆放、存贮固体废弃物和其它可能导致水体污染的物质；
（五）设置与供水需要无关的码头及停靠无关船舶；
（六）在水体内清洗车辆、衣物和其它器具；
（七）从事种植、放养禽畜及养殖活动；
（八）游泳、水上训练、露营、野炊等可能污染水源的体育和娱乐活动；
（九）设置油库；
（十）使用剧毒和高残留农药；
（十一）其它可能影响水源安全的活动。
第十一条 对生活饮用水水源的输水明渠、暗渠，应重点保护，严防污染和水量流失。
第十二条 加强对东城水库生态保护区开发建设和经营管理工作的领导，生态保护区开发建设项目要严格遵循水源地保护的相关要求进行审批，经营管理活动必须符合《中华人民共和国水污染防治法》的相关要求。
第十三条 东城水库生态保护区开发建设和经营管理，应当遵循预防为主、保护优先、生态自然、绿色安全的原则，优先保护饮用水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防止农业面源污染，积极推进生态环境建设，预防、控制、减少水环境污染和生态破坏。
第十四条 在东城水库生态保护区内，除按照保护区功能进行的水利工程建设和保护水源水质安全的生态建设项目外，对于其它影响水质安全和堤坝安全的工程建设项目，规划主管部门不予选址，国土资源管理部门不予办理用地手续。
第十五条 违反本暂行规定第九条、第十条要求的，由市环境保护主管部门依据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》有关规定进行处罚。
第十六条 本暂行规定自发布之日起30日后施行。
上海市征兵工作惩处规定
上海市人民政府
上海市征兵工作惩处规定
上海市政府
第一条 为加强国防建设，确保本市征兵工作的顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和《征兵工作条例》的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡本市公民均适用本规定。
第三条 市和区、县人民政府征兵办公室负责本规定的实施。本市的机关、团体、企业事业单位、居（村）民委员会应协助兵役机关贯彻执行本规定。
第四条 适龄公民拒绝、逃避兵役登记，或应征公民拒绝、逃避体检、征集，经有关单位和组织教育无效的，给予下列处罚：
（一）对固定制工人，由所在单位视情给予留职察看、开除的处分，对合同制工人终止劳动合同；
（二）对城镇待业青年，劳动部门三年内不予就业登记或介绍就业；
（三）对农村青年，劳动部门三年内不予开具招工证明，乡（镇）人民政府、村民委员会三年内不得安排其进乡（镇）、村办企业工作；
（四）对个体工商户，由工商行政管理部门吊销其营业执照，并在三年内不予重新办理登记手续；
（五）对当年被招工、招干、招生的青年，招收单位应取消其录取资格，劳动部门三年内不予就业登记。
对前款第（二）项至第（五）项所列人员的处罚，由区、县人民政府征兵办公室提请劳动部门或工商行政管理部门执行。
对本条第一款所列人员，区、县人民政府征兵办公室可视其情节轻重，处以同系统或同地区当年入伍的义务兵人均年优待金三倍以下的罚款；三年内，任何学校不得录取，机关、团体、企业事业单位不得录用。
第五条 应征公民拒绝、逃避征集，经教育无效的，区、县人民政府征兵办公室可依法强制其履行兵役义务。
第六条 应征公民的亲友阻碍、抵制应征公民服兵役，情节严重的，区、县人民政府征兵办公室可建议其所在单位给予行政处分或经济处罚。
第七条 凡不如实申报适龄公民人数，阻碍、抵制适龄公民参加兵役登记，或阻碍、抵制应征公民参加体检和征集入伍的单位，当年不得被评为文明单位和先进单位，并由区、县人民政府征兵办公室视情节轻重，处以同系统或同地区当年入伍的义务兵人均年优待金十倍以下罚款。其上
级主管部门应追究该单位主要负责人和直接责任人员的行政责任。
第八条 国家工作人员在办理征兵工作中弄虚作假、玩忽职守、营私舞弊的，由所在单位给予行政处分。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第九条 对违反本规定的行为作出处罚的单位和组织，应将处理结果报市或区、县人民政府征兵办公室备案。不按规定处理的单位，由市人民政府，或区、县人民政府或主管局给予通报批评。
第十条 区、县人民政府征兵办公室作出处罚决定，应出具《处罚决定书》；收到罚款应开具市财政局统一制发的收据。罚款所得上交同级地方财政。
第十一条 单位或个人对区、县人民政府征兵办公室作出的处罚决定不服的，可在接到《处罚决定书》之日起十日内向市人民政府征兵办公室申请复议。市人民政府征兵办公室应在十日内作出复议决定。
第十二条 本规定所称的适龄公民是指当年年满十八岁至二十二岁，符合国务院、中央军委征兵命令规定的服现役年龄的公民。应征公民是指经兵役登记和初步审查合格的公民。
第十三条 本规定由市人民政府征兵办公室负责解释。
第十四条 本规定自一九八九年三月一日起施行。
1989年2月28日
关于印发蚌埠市2010年度县区及市直牵头部门民生工程实施情况考核办法的通知
安徽省蚌埠市人民政府办公室
关于印发蚌埠市2010年度县区及市直牵头部门民生工程实施情况考核办法的通知
蚌政办秘〔2010〕59号
各县、区人民政府，市政府各有关部门、单位：
经市政府同意，现将《蚌埠市2010年度县区民生工程实施情况考核办法》、《蚌埠市2010年度市直牵头部门民生工程实施情况考核办法》印发给你们，请遵照执行。
二○一○年九月十四日
蚌埠市2010年度县区民生工程实施情况考核办法
为深入实施民生工程，确保各项惠民政策落到实处，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省2010年度民生工程实施情况考核办法的通知》（皖政办秘〔2010〕72号）、《关于2010年实施33项民生工程的通知》（蚌政〔2010〕28号）精神，制定本办法。
第一条 考核组织。在市民生工程协调小组统一领导下，由市民生工程协调小组办公室（以下简称市民生办）、市直各民生工程牵头实施部门（以下简称“市直牵头部门”）分别负责组织实施。
第二条 考核内容。按照《关于2010年实施33项民生工程的通知》（蚌政〔2010〕28号）要求，根据市政府与各县、区政府签订的民生工程目标责任书，主要考核各县、区政府民生工程组织实施、资金管理、实施效果情况。
第三条 考核原则。注重实施效果，力求客观公正；简化考核方式，硬化考核指标；公开考核结果，接受社会监督。
第四条 考核方式。市直牵头部门根据《关于2010年实施33项民生工程的通知》（蚌政〔2010〕28号）及项目实施办法，对照市政府与各县、区政府签订目标责任书的相关内容，制定分项具体考核办法，与市民生办会签后印发。市直牵头部门结合日常工作中掌握的情况，以专项督查、抽样验证为主，进行各项民生工程考核评分。市财政局负责对民生工程资金保障情况进行考核，市民生办会同市政府督查目标办对民生工程总体实施情况进行考核，市统计局负责进行民生工程社情民意调查考核（各项目考核责任单位分工详见附件）。
第五条 考核分值。民生工程实施情况考核总分3700分，其中资金投入量较多、实施难度较大的校舍安全工程、城市低收入家庭住房困难保障、城乡卫生服务体系建设、农村饮水安全工程、农村公路“村村通”工程5个项目，每项考核分值为120分，其余项目考核分值各为100分，民生工程总体实施情况和资金保障考核分值各为100分，社情民意调查考核分值100分。市民生办汇总统计时不保留小数。
第六条 市监察、审计部门通过开展民生工程执法检查和审计监督，对各项民生工程年度考核结果提出意见建议。市直牵头部门发现有违反民生工程政策规定，弄虚作假、虚报冒领、截留、挤占、挪用民生工程资金的，或查实有重大违法违纪行为的，取消该县、区此项工程年度考核成绩。
第七条 市直牵头部门于11月底前完成对县、区民生工程年度考核工作，考核成绩应明确分值，拉开档次，不打满分，排出名次。市民生办按照单项考核分数汇总，排出综合考核名次，提请市民生工程协调小组审核。市民生工程协调小组研究提出县、区表彰建议名单，报市政府研究审定。
第八条 各项考核成绩和社情民意调查结果向各县、区通报。根据各县、区得分排序情况，设置“民生工程组织实施工作杰出奖”、“民生工程组织实施工作优秀奖”若干名。市政府对获奖县、区予以表彰，并适当奖励工作经费。获得“民生工程组织实施工作杰出奖”的县区，推荐参加省政府“2010年度民生工程组织实施工作先进县（市、区）”评选。
第九条 本办法由市民生办负责解释。
蚌埠市2010年度市直牵头部门民生工程实施情况考核办法
为充分调动市直民生工程牵头部门工作积极性，切实把我市33项民生工程任务落到实处并确保顺利完成，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省2010年度民生工程实施情况考核办法的通知》（皖政办秘〔2010〕72号）及《关于2010年实施33项民生工程的通知》（蚌政〔2010〕28号）精神，制定本办法。
第一条 考核组织。在市民生工程协调小组统一领导下，由市政府督查目标办和市民生工程协调小组办公室（以下简称市民生办）牵头组织实施。
第二条 考核对象。承担2010年33项民生工程实施任务的市直民生工程牵头部门。
第三条 考核内容。《关于2010年实施33项民生工程的通知》（蚌政〔2010〕28号）和市政府与民生工程牵头部门签订的2010年度民生工程目标责任书相关任务的组织实施情况。
第四条 考核原则。注重实施效果，力求客观公正；简化考核方式，硬化考核指标；公开考核结果，接受社会监督。
第五条 考核方式。考核采取省级考核和市级考核相结合的方法进行。
省级考核由省直主管部门按照既定的考核方法组织实施考核。
市级考核由市民生办会同市政府督查目标办组织实施。市级考核分为综合督查考核、社情民意调查和日常工作考核三种形式。
综合督查考核主要采取实地查验、材料查阅、民意走访等方法。
社情民意调查以受益群众为主要调查对象，以群众知晓度、满意度和支持度为主要调查指标。
日常工作考核主要是对市直牵头部门民生工程宣传工作，向市民生办报送民生工程基础数据库、各类报表、资料、信息，完成市民生办布置的相关工作等情况的考核。
第六条 考核分值。考核总分为100分，其中省级考核90分，市级考核10分。
省级考核分值依据省直部门对我市单项民生工程的考核结果直接折算。
市级考核中，综合督查考核6分，社情民意调查2分，日常工作考核2分。
第七条 考核分值汇总。对各民生工程牵头部门的省市考核得分情况进行折算汇总排序（同一部门牵头实施多项民生工程，按各项民生工程得分的算术平均数计算）。
第八条 考核等次确定。根据各主管部门的得分排序情况，设置前2名为“一等奖”、3至5名为“二等奖”、6至8名为“三等奖”。
第九条 考核结果应用。市政府对获奖单位进行通报表彰，并适当奖补工作经费。
考核结果纳入2010年度部门年度目标管理考核。市政府督查目标办在对市直牵头部门进行年度目标管理考核时，根据全省排序前八名的民生工程项目，对市直牵头部门加0.1分，对获得前三名的，在此基础上再加0.1分；根据全省排序十名以后的民生工程项目，对市直牵头部门减0.1分，后三名的，在此基础上再减0.1分。
考核结果纳入2010年度市直机关效能建设目标绩效考评。市民生办依据市直牵头部门民生工程考核得分，直接折算该部门在效能建设目标绩效考评中民生工程工作的得分。
第十条 本办法由市民生办负责解释。
